2009年,四棵树乡在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十七届四中全会和县委经济工作会议精神,瞄准“旅游名乡、石材大乡、经济强乡”三个定位,狠抓“项目建设、工业经济、旅游开发、新农村建设、城镇建设、民生改善”六项重点工作,通过抓班子,带队伍,重实干,干实事,实现了经济社会的发展和社会大局的稳定。
主要指标完成情况
全年完成国民生产总值2.3亿元,同比增长5%;固定资产投资完成1.69亿元,同比增长37 %;财政收入完成288万元,同比增长13%;农民人均纯收入达到3830元,同比增长6%;人口自然增长率控制在3.6‰以内,较好地完成了全年的各项目标任务。
经济运行情况
(一)项目建设
县委把2009年确定为“项目兴县”年,我们四棵树乡积极在金融危机中寻找商机,把项目建设放在经济社会发展的重中之重位置,全力争取,大力引进,强力建设,从而实现了社会公益事业项目建设的新突破。
2009年,我乡共争取到项目总资金为1600多万元,主要有:一是四棵树乡中新建项目,投资150万元。二是乡卫生院续建项目,投资75万元。三是乡计生办建设项目,投资50万元。四是瓦渣岭村5公里连村路建设,投资75万元。五是龙洞村2公里连村路建设,投资30万元。六是三岔口村至龙兴乡的县道建设项目,投资100多万元。七是大石窑、神仙崖村的饮水及渠系建设项目,投资20万元。八是北大河等四村新村建设资金300万元。九是五朵村世行开发项目,前期启动50万元。十是黄蜡沟5.5公里连村公路项目,投资75万元。十一是吴二坪水库除险加固工程,投资400万元。十二是吴二坪移民后期扶持项目70万元。十三是三岔口高架桥建设项目,投资61万元;十四是瓦渣岭村的拦河坝和河堤加固项目,投资30万元。
(二)工业经济
2009年,我们瞄准“石材大乡”定位,依托乡域资源优势,紧紧围绕“北抓大理石,中抓钾长石,南抓花岗岩”的发展理念,集中精力抓大个,扩充规模抓群体,广开领域抓招商,创新机制抓服务,资源整合抓矿山,规范程序抓生产,使石材加工业膨胀规模,有序发展。工业经济焕发出了新的生机——高峰庵矿山已得到有效整治、规范;廖庄计量站健康运营;神仙崖花岗岩开发已成规模;新老钙粉企业新建、扩建前景喜人,有力推动了乡域工业经济的快速发展。
2009年,我们招商引资项目共14个,总投资额达到8000余万元,其中到位资金3000万元。一是中原钙业有限公司与英格瓷公司合作项目,双方合作协议已签订,今年将有实质性开发建设。二是神仙崖工业园区,新入驻大型花岗岩加工项目5个,总投资额达350多万元。三是中原钙业续建项目,新增投资500万元。四是投资100万元的达丰钙粉厂续建项目。五是投资100万元的南阳市天玉有限公司续建项目。六是投资1000万元的五朵山旅游公司迎宾馆新建项目。七是投资800万元的五朵山公路改线项目。
基础设施建设情况
(一)新农村建设
2009年,我乡的新农村建设工作按照县委、县政府确立的“两线一区”连点成片、集中打造的整体部署,多方筹措资金415万元,其中新建了白草垛、二郎船、麦仁店等3个村的村室;硬化村组道路8.95公里;粉刷、美化沿五朵山旅游公路8个村在视野范围之内的所有墙体约6万平方米;高峰庵沿线“棚户区”危房进行了拆除重建,共15户31间的主体工程已全部完工;集中拆除沿线“五小”(小棚子、小猪圈、小厕所、小房子、小加工点)26个;大石尧示范村新建标准化舞台1个,对6.18洪水冲毁的河堤、护栏进行了全面修复,村级卫生室已经投出使用,对村部进行了全面绿化和美化;北大河村完成了4200平方米的广场硬化、绿化工程和彩砖铺设任务,旅游服务商业中心和村级卫生室主体工程已全部竣工;滚子坪村硬化主副道路1250米,粉刷墙体9000平方米,垒砌花墙2000米,拆除重建危旧房屋7户28间,新建文化广场一处,对村部、小学进行了美化、靓化修缮,修建了群众休闲娱乐场和大小20多个花池,改厨、改厕110户;五朵村修建了4条村组道路3100米,解决了群众的生产生活问题。
(二)城镇建设
2009年,我乡的集镇建设工作,狠抓拆迁搞建设,完善功能抓管理。在硬件上,我们狠抓绿化、硬化、净化、亮化、美化等“五化工程”;在软件上,我们坚持抓好“三大秩序”(加强交通管理,规范车辆行驶停放秩序;加强街市贸易管理,规范合理经营秩序;加强卫生管理,规范集市环境秩序)。在2008年完成街道下水道改造、彩砖铺设、重点区域绿化、住户危旧房屋拆除重建的基础上,2009年又累计投入资金600余万元,重点做了以下几个方面工作:
一是加大单位危旧门面房的拆除重建力度,计划生育技术服务所、乡卫生院病房楼建设、生猪定点屠宰场搬迁建设等工程已经完成并投入使用。二是完成了供销社、粮管所两个倒闭企业近40间破旧门面房的拆除任务,供销社两座22间门面的三层楼和邮政支局搬迁工程正在紧张施工。三是借助乡中新建搬迁项目,新开辟的东西两个滨河路,土方工程全部完成,且河堤也进行了加固建设,集镇区域“三纵两横”的基本框架已初步形成。
第三产业发展情况
2009年,县委要求五朵山景区力争达到4A级景区。在指导思想上,我们牢固树立大旅游、大产业、大发展的思想;在开发规模、建设水平、品牌打造、管理服务、综合效益、知名度提升等方面取得了重大进展,促使五朵山旅游开发获得了新突破,2009年“五一”、“十一”期间客流量大幅度增加。
一是在县领导的重视和带领下,对五朵山景区公路进行了改线和扩建,正在施工建设中。二是在县领导的直接指导、关怀下,协调两个公司完成了整合。三是五朵山旅游公司投资1000万元迎宾馆建设项目,已开工建设。四是五朵山旅游公司投资200万元完成了庙宇整修工程。五是景区服务区建设项目,选址已完成,土建工程正在施工中。六是争取到大石窑农家乐省政府扶持项目,近期就要规划实施。
社会事业发展情况
(一)繁荣和发展了社会各项事业。
优先发展教育事业。认真整合教育资源,优化教师队伍,逐步提高了教育教学质量;积极发展医疗卫生事业。健全了疾病预防控制和医疗救护体系,巩固了新型农村合作医疗成果,提高了公共卫生服务水平和时发性公共卫生事件的应急能力。2010年,全乡参合人数达28000人,参合率达到98%;加强了广播电视基础建设。积极推进有限电视入户工程,提高了广播电视混合覆盖率;加快了乡文化站和村级文化大院建设步伐。不断开展文化下乡活动,丰富了人民群众文化生活。
(二)促进了计划生育工作再上新台阶。
继续以稳定低生育水平、提高出生人口素质为主线,强化了乡村两级计生队伍建设,转变了工作作风,健全了人口和计划生育工作奖惩机制,落实奖扶政策,提升奖励标准,综合治理出生人口性别比问题。2009年又投资50万元对宣计所办公场所进行了新建,有效改善了办公条件。我乡的计生工作在全县开展的几次集中活动中都走在了全县先进行列。
(三)着力改善民计民生。
落实了各项支农惠农政策,及时发放了支农惠农补贴资金,其中发放 “两免一补”120万元、种粮补贴220万元、能繁母猪30万元、农机补贴5万多元;加强社会保障和社会救助工作,完善社会保障体系,扩大了养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面;切实加强食品药品监管,确保群众食品用药安全;认真落实民政低保、五保和困难户的救助工作。尤其在今年低保、五保对象的核定工作中,全部按照“四议两公开”工作法程序予以确定,确保了1526名低保对象和48名新五保对象的准确核定。
(四)积极营造宽松良好的经济社会发展环境。
深入开展平安创建活动。加强社会治安综合治理,继续深入开展“严打”斗争,整治规范矿山开发、河道采砂、林木管护等秩序,切实提高了人民群众的安全感和满意度。在2009年的两次“严打”活动中,全乡共发生各类案件50余起,全部办结,其中,抓逃5人,行政拘留11人,起诉4人。高度重视安全生产工作。严格落实安全生产责任制和一票否决制,建立健全了乡、村、企业、单位四位一体的监管长效机制,对矿山企业、旅游景区、交通道路、教育教学、生产生活、医药食品等各个领域坚持长排查整治,动态管理,坚决遏制各类安全事故发生,确保了人民群众生命财产安全。强化信访工作。严格落实信访工作领导责任制和领导接待制度,扎实开展“信访春暖百日活动”,认真落实办理信访案件公开告知、答复、听证和评查四项制度,2009年共排查化解各类矛盾纠纷50余件,确保了在国家、省、市“两会”以及国庆60周年期间,没有来自本乡的任何干扰,并得到了县委、县政府的肯定和表彰。
积极应对其他突发性工作情况
面对2009年6月18号特大洪灾,乡党委一不等二不靠,迅速组织全乡人民开展“生产自救重建家园”工作,在乡财政困难的情况下,又投入资金60多万元,对受灾严重的王营、华庄等10余个村的基础设施进行了恢复重建, 90%被毁的农田得到了恢复,95%被毁的水利设施得到修建,5座被毁路桥已有4座正在动工和准备动工修复。
2009年11月初的一场几十年少见的冻雨对四棵树的林业造成了毁灭性的灾害,乡党委一面组织党员干部深入农户、稳定群众情绪,一方面积极向县委、政府回报,寻找对策,减轻灾害损失,使受灾树木在乡、村干部的监管下有计划的进行清理,所有清理掉的树木,一律不准外运,大力发展食用菌,就地升值,减少灾害损失。
同时,在文化、体育、供电、邮政、通讯等各项事业上都得到了长足发展。