一、编制原则

（一）系统化。政府信息公开目录的编制做到全面、系统，既要覆盖属于公开范围的全部信息，又要保证目录编制的分类清晰、体系完整，为形成政府信息公开目录科学完整的体系打好基础。

（二）标准化。按照统一的标准进行分类，建立索引编码，对同类的信息采用相同的术语，避免由于标准不同给建立跨部门、跨地区数据库和提供统一的信息查询带来困难。

（三）数字化。利用政府网站建立本地、本部门政府信息公开填报系统。对于主动公开内容，实现网上即时查询；对于依申请公开内容，可以通过网站实现依申请公开。

二、公开内容

南召县政府信息公开分类规范表

三、编制要求

目录由编制说明和目录数据项两部分组成。

（一）编制说明。用以说明目录编制的目的和作用。包括编制目的、入编范围、数据项释义以及其他需要说明的事项。

（二）目录数据项目。包括索引号、信息种类、信息名称、生成日期、发布机构等信息。

1、信息索引号。索引号是为信息索取方便所赋予的一组代码。由单位代码、分类号、信息生成年份、流水号四部分组成，各部分号码之间用“一”相连，其结构为：单位代码—分类号—生成年份—流水号。

2、信息种类。目录包含政府信息的分类。

3、信息名称：指该信息的标题，是表达信息中心内容、形式特征的名称。无论信息以何种格式出现（如文本、图表等），都必须要有信息的名称。如果信息是文件形式，则信息名称就该信息正式公开的标题；如该信息没有正式标题，则应创建一个准确简要地概括信息内容的标题为信息名称。信息名称应使用全称或规范简称。

4、生成日期。指信息正式形成或者变更的日期。对于信息文件，生成日期即签发日期（如会签的文件，生成日期为最后一个签发日期）；对于非文件类的信息，如数据表格等，生成日期指该信息可为公众完整获得的起始时间。日期格式使用YYYY—MM—DD的格式，其中YYYY是年、MM是月、DD是日。

５、发布机构。指信息的责任者。信息为一个机构产生时，该机构为发布机构。信息为几个机构联合产生时，属于文件类的，以编制文号的机构为发布机构；属于非文件类的，以主编制机构为发布机构。发布机构应使用全称，不能使用简称。

四、索引号设置方法

（一）编写规则。信息索引号由“地区部门代码”+“分类号”+“信息生成年号”+“流水号”组成，四部分号码之间用“一”相连，其结构为：地区部门代码—分类号—信息生成年号一信息顺序编号。

（二）规则说明。地区及部门编号：由“地区编号”+“部门编号”构成。如县教育局，其所在地区是县级部门，县级部门编号为“NM”,教育部门的编号为“020”,县教育局的“地区及部门编号”则为“NM020”,依此类推。“地区及部门编号”详见《地区编号》和《部门编号》。

信息所属类别是：各乡镇、各部门直接使用《南召县政府信息公开分类规范表》中的“分类号”。

信息生成年号：某条信息生成的年号。如某条信息2007×月×日生成，此条信息的“信息生成年号”为“2007”.

信息顺序编号。某条信息在填报时系统自动生成的顺序编号，由5位数字表示。

索引号编制结构具体表现形式为：

×××××－××××－××××－×××××

                                         信息顺序编号

                                         信息生成年号

                                         分类号

                                         地区部门代码

索引号编制结构具体表现形式在：

例：县政府办公室2004年生成的第一条概况类机构职能信息的信息索引号应编写规范为：NM001—0101—2004—0001.

（三）地区编号。全县由县政府办以室统一编号，各乡镇的编号规范由各乡镇政府自行规定。

1、县级部门

地区名称	地区编号
县级部门	NM

2、各乡镇政府

（四）部门编号。以县级部门、机构，具有管理公共事务职能的组织，公共企事业单位为例，各地对照编号，可在3位编号长度内根据实际需要进行增补。

单位名称	编号	单位名称	编号
县政府办公室	001	县科技局	040
县发展改革委	010	县民族宗教局	060
县教育局	020	县公安局	070
县监察局	090	县地税局	290
县民政局	100	县工商局	300
县司法局	110	县质量技术监督局	310
县财政局	120	县环保局	320
县人事劳动和社会保障局	130	县广电局	330
县国土资源局	150	县统计局	360
县建设局	160	县食品药品监管局	370
县交通局	170	县旅游局	380
县水利局	190	县粮食局	390
县农业局	200	县中小企业服务局	400
县林业局	210	县政府法制办	410
县商务局	220	县安全生产监督管理局	420
县文化局	230	县政府机关事务管理局	430
县卫生局	240	县物价局	440
县人口计生委	250	县畜牧局	460
县审计局	260	县人防办	480
县外事侨务办公室	270	县农办	490