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2017年南召县安监局作风建设年活动实施方案
2017-04-06   作者: 来源:  点击数:  
 索 引 号  NM420-0101-2017-0001  公开方式  主动公开  公开日期  2017-04-06
 文  号  召安监【2017】6号  发布机构  南召县安全生产监督管理局  失效日期 
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南召县安全生产监督管理

关于印发《2017年作风建设年活动实施方案》的

  

 

机关各股室、安全生产监察队

现将《2017年南召县安监局作风建设年活动实施方案》印发给你们,请遵照执行。

                     

                                 2017年2月17日

 

                                                           

  南召县安全生产监督管理局办公室     2017年2月17日印发

2017年南召县安监局作风建设年活动实施方案

 

为进一步转变工作作风,提高工作效率,提升服务效能,全面实现加快发展、赶超升位的奋斗目标。根据县委《中共南召县委关于印发<2017年南召县作风建设年活动实施方案>的通知》(召文[2017]20号)文件精神,经局班子研究决定,在全深入开展作风建设年活动。特制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会,省十次党代会、市六次党代会以及县十二次党代会精神,着力推动中央八项规定、省委二十条意见和市、县十项规定落实,切实激发机关和干部新状态、展现新作为,提升效能,推动作风建设常态化、长效化,为建设“实力、生态、幸福”新南召切实做好安全保障

二、工作目标

通过活动开展,着力解决干部职工队伍思想作风、学风、文风、领导作风、工作作风和生活作风上影响发展环境的“庸懒散贪”等问题,根治“中梗阻”顽症,努力实现干部职工作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。

三、重点对象

本次活动的对象是全局安监工作人员。局机关领导班子成员、局机关各股室负责人、内设机构主要负责人和关键岗位工作人员为主。

四、主要任务

通过深入开展作风建设年活动,重点解决以下四个方面19个问题:

(一)以治庸提能力,坚决纠正不思进取、碌碌无为等问题

1.精神萎靡不振。事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,在岗不在状态、出工不出力,不学无术,不思进取,不敢担当,无所作为,得过且过。

2.学风文风不正。缺乏学习兴趣和热情,不认真学习掌握理论政策和业务知识,浅尝辄止,满足于一知半解,理论脱离实际,讲空话、套话、大话,以文件落实文件。

3.原则性不强。好人主义严重,是非不分、奖惩不明,解决问题不敢较真,责任追究不敢碰硬,大事化小、小事化了。

4.能力不足。工作思路不清、业务不熟、标准不高,有想法没办法,工作质量和业务水平低,不能胜任岗位职责。

(二)以治懒增效率,坚决纠正消极懈怠、办事拖沓等问题

1.工作不作为。见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲,消极怠工,敷衍塞责。

2.办事效率低。重部署、轻落实,缺乏只争朝夕、争先创优的紧迫感,办事拖拉、推诿扯皮,工作落实不到位。

3.脱离群众。群众观念淡薄,高高在上,作风漂浮,不深入实际、不掌握下情,调查研究走马观花,漠视群众,不及时帮助群众解决实际困难。

4.服务意识差。应公开的信息不及时公开,应受理的事项不及时受理,应告知的事项不一次性告知,门难进、脸难看、事难办,接待群众漫不经心、语气生硬、态度傲慢。

(三)以治散正风气,坚决纠正思想涣散、纪律松弛等问题

1.纪律观念淡薄。对上级决策阳奉阴违,合意的就执行,不合意的就置之不理,“上有政策,下有对策”,有令不行,有禁不止。

2.当“走读”干部。位在基层,心稳不下来,人呆不住,影响工作,职工群众意见大。

3.在编不在岗。长期不上班或逾假不归,“吃空饷”,对受党纪政纪处分或司法处理人员工资待遇问题不及时作出处理。

4.团结协作差。缺乏大局观念和团队精神,各自为政,单打独斗,民主意识差,个人说了算,不讲团结,搞小圈子,散布“小道消息”、传闲话,拨弄是非。

5.纪律松弛。上班迟到早退,擅自脱岗,工作日中午饮酒,上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

6.会风会纪不正。会议主题不明、议而不决、不解决实际问题,开会无故缺席、迟到早退、交头接耳、打瞌睡、看报刊、玩手机等。

7.玩风过盛应酬过多。沉溺打牌,参与赌博,不注意自身形象,热衷于吃吃喝喝,拉关系、跑路子,心思和精力没有放在工作上。

(四)以治贪顺民心,坚决纠正吃拿卡要、为政不廉等问题

1.铺张浪费。贪图享受,讲排场、比阔气,进入隐蔽场所公款消费,违反规定使用公务用车。

2.以权谋私。滥用权力,搞权钱交易,违规收送礼品、礼金、有价证券,变相大操大办婚丧喜庆事宜敛财,利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取不正当利益。

3.吃拿卡要。不给好处不办事,给了好处乱办事,收受红包、接受吃请等,要求服务对象接受有偿服务、报销个人费用。

4.损害群众利益。与民争利、损民伤民,徇私舞弊、失职渎职,执法不公、贪赃枉法,乱收费、乱罚款。

五、主要措施

针对“庸、懒、散、贪”等问题及“中梗阻”现象,对症施治,抓住不放,让“不会为、不想为、不敢为”和“不作为、慢作为、乱作为”的干部职工有压力、挨板子、丢帽子,让“善作为、主动为、勇作为”的干部职工有动力、有奖励、有平台。全局安监工作人员对照作风建设中的种种表现,深刻查摆作风上的突出问题,列出问题清单,明确整改目标、时限和措施,建立整改台账,逐项整改到位。

(一)强化社会监督。在局信箱开通作风问题投诉举报平台(nzaj999@163.com),设立举报电话(县局活动办:66901677),在局机关门口设立举报箱,发动基层干部、市场主体和各界群众就作风问题进行举报。按照“谁受理、谁负责”的原则,对投诉举报分类进行汇总,由县局作风建设年活动办公室集中向相关人员反馈、提出整改要求,跟踪检查整改落实情况。(责任单位:局活动办)

(二)开展作风评议。根据征求基层群众、服务对象和社会公众意见的情况,采取直接评议或第三方评议的形式,每季度对重点股室、重点部门组织一次评议,每半年组织一次综合评议,评议各单位在精神状态、工作作风、任务落实等方面的情况。评议结果作为领导班子考核、干部使用和目标绩效管理的重要依据。(责任单位:局活动办)

(三)严格跟踪督查。把作风建设和落实县委、县政府及局党委重大决策部署作为督促检查的重点内容,盯住不放、一抓到底,一项一项持续跟踪督查,每季度汇总情况,向局党汇报,并通报全。(责任单位:局纪委)

(四)实施绩效管理。推行标准化管理,建立全员责任体系,逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标,制定具体要求、完成时限、完成标准工作台账,明确划定“为”、“不为”与“乱作为”界限。按照绩效管理的相关规定,对各单位进行综合绩效考核。(责任单位:局纪委)

(五)严格执纪问责。对作风建设年活动中发现的问题,要充分运用“四种形态”,采用函询、约谈、组织处理、党政纪处分等方式,加大处理问责力度,做到动辄则咎。(责任单位:局纪委)    

(六)抓好正反典型。对完成任务出色,在发展中业绩突出的单位或个人,树为先进典型,大力宣传表扬。对发现的违规违纪问题,公开曝光。(责任单位:办公室)

六、时间安排和方法步骤

(一)学习动员阶段(2月17日-3月31日)

1.动员部署。召开南召安监局开展作风建设年动员大会进行全面部署。2月底前,成立活动领导小组和办事机构,制定活动方案,建立工作机制,层层召开动员会议,广泛深入动员,向社会公开投诉、举报电话和电子信箱。

2.学习教育。各单位要充分运用各种形式,组织集中学习习近平总书记系列讲话、两《准则》四《条例》、单位业务知识。

(二)自查自纠阶段(4月1日-4月30日)

1.查摆问题。紧密联系领导班子和干部个人实际,认真查找“庸懒散贪”方面的问题和表现。

2.剖析原因。针对查摆出来的问题,认真分析原因。

3.公开承诺。开展“双承诺”活动,即“围绕作风建设开展承诺、围绕改善发展坏境开展承诺”。各单位(含内设机构)及个人承诺在单位公开栏公开。

(三)集中整改阶段(5月1日-11月30日)

1.制定整改方案。针对查摆出来的问题,研究制定整改措施。

2.抓好整改落实。实行整改责任制,各单位主要领导负总责,一级抓一级,逐级督促抓落实。建立整改台帐,整改一个销号一个,确保整改工作落实到位。

(四)总结验收阶段(12月1日-12月31日)

1.全面总结。肯定成绩,总结经验,分析不足,明确努力方向,建立健全相关制度,巩固成果。

2.考核验收。各单位负责对所属部门集中整治专项工作的考核验收,局活动办对各单位活动开展情况进行验收。

七、工作要求

(一)建立机构,加强领导。局党成立安监局作风建设年活动领导小组(领导小组名单附后),领导小组下设办公室,办公室设在局监察室,办公室主任由监察室主任兼任,集中精力抓好活动开展。

(二)明确分工,落实责任。活动办统筹协调活动开展,负责活动的整体推进,要强化社会监督措施的落实和意见的收集整理,组织开展好作风评议。

(三)统筹兼顾,务求实效。各单位要正确处理好活动开展与其他各项工作的关系,抓好“五个结合”,即与学习贯彻党的十八大及十八届五中、六中全会精神、习近平总书记系列讲话紧密结合,与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合,与加强机关效能建设紧密结合,与基层组织建设紧密结合,与着力解决发生在群众身边的腐败问题紧密结合,统筹各方,合力推进,确保作风建设年活动取得实效。

 

附件:2017年南召县安监局作风建设年活动领导小组名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

2017年南召县安监局作风建设年活动领导小组名单

   

   长:涂富强(党组书记、局长)

 副组长:杨之亮(党组副书记、副局长)

         赵国峰(副局长)

         王天江(纪检组长)

           宏(副主任科员)

   员:张小金(纪检监察室主任)

           洋(办公室主任)

           坤(安办办主任

         王延杰(危化股股长)

         赵长玉(矿山股股长)

         杨茂升(职业健康股股长)

         孙国才(综合监管股股长)

         张敬宇(尾矿库监察队队长))  

    领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察室,张小金同志兼任办公室主任。

  
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