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南召县规划局部门行政职权清理目录汇总表
2019-11-19   作者: 来源:  点击数:  
 索 引 号  NM120-2101-2019-0001  公开方式  主动公开  公开日期  2019-11-19
 文  号   发布机构   失效日期 
 信息类别   公开范围 
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 公开程序 

部门行政职权清理目录汇总表

 

部门:         (公章)      

序号

类别

职权名称及数量

调整意见

行政许可

共 5 项

 

1

 

《建设项目选址意见书》

 

2

 

《建设用地规划许可证》

 

3

 

《建设工程规划许可证》

 

4

 

《乡村建设用地规划许可证》

 

5

 

临时《建设用地规划许可证》、临时《建设工程规划许可证》

 

行政处罚

共 4 项

 

1

 

对城乡规划编制单位超越资质许可的范围承揽城乡规划编制工作的处罚

 

2

 

未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的处罚

 

3

 

临时建设的处罚

 

4

 

不按期报送有关竣工验收资料的处罚

 

行政强制

共 1 项

 

1

 

强制拆除违法建筑

 

2

 

 

 

……

 

 

 

行政征收

共 2 项

 

1

 

城市基础设施配套费(1000-10000元/亩)

 

2

 

新建、改建、扩建 (4-12元/㎡)

 

……

 

 

 

行政给付

共   项

 

1

 

 

 

2

 

 

 

……

 

 

 

行政检查

共 1 项

 

1

 

对城乡规划的编制、审批、实施、修改实施情况进行监督检查

 

2

 

 

 

……

 

 

 

行政确认

共   项

 

1

 

 

 

2

 

 

 

……

 

 

 

其他职权

共 2 项

 

1

 

组织编制和修改南召县域城镇体系规划、控制性详细、专项规划、城市设计和重要地段修建性详细规划

 

2

 

修建性详细规划的编制与修改

 

……

 

 

 

 

合计

共  15 项

 


三、部门行政职权清理目录表

部门:   (公章)

表一:行政许可清理目录表

序号

项目名称

实施依据

实施对象

实施

机构

其他共同审批部门

审批证件名称及有效期

时限要求

收费情况

是否有数量限制

是否需要下级初审(审核)

前置

条件

调整意见

及理由

备注

法定时限(天)

承诺时限(天)

1

建设项目选址意见书

城乡规划法第36条:

按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。

企事业单位

南召县规划局用地规划管理股

《建设项目选址意见书》

1年

12

7

 

 

2

建设用地规划许可证

城乡规划法第37条:  在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地,经县级以上人民政府审批后,由土地主管部门划拨土地。

公民、企事业单位

南召县规划局用地规划管理股

《建设用地规划许可证》

1年

15

12

 

 

3

建设工程规划许可证

城乡规划法第40条:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。

公民、企事业单位

南召县规划局建筑规划管理股

《建设工程规划许可证》

1年、

延期6个月

15

12

 

 

4

乡村建设规划许可证

城乡规划法第41条:在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法,由省、自治区、直辖市制定。

在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设,不得占用农用地;确需占用农用地的,应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后,由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续。

公民

南召县规划局村镇规划管理股

《乡村建设规划许可证》

1年

20

12

 

 

5

临时《建设用地规划许可证》、临时《建设工程规划许可证》

《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条 在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。
 临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。

公民、企事业单位

南召县规划局用地规划管理股、建筑规划管理股

临时《建设用地规划许可证》、临时《建设工程规划许可证》

2年、延期1年

20

12

 

 

 

表二:行政处罚清理目录表

序号

项目名称

实施机构

实施依据

调整意见及理由

备注

1

对城乡规划编制单位超越资质许可的范围承揽城乡规划编制工作的处罚

南召县城乡规划执法大队

《中华人民共和国城乡规划法》(主席令第七十四号)第六十二条: 城乡规划编制单位有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正,处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:
    (一)超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的;
    (二)违反国家有关标准编制城乡规划的。
    未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为,依照前款规定处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
    以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的,由原发证机关吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

 

 

2

未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的处罚

南召县城乡规划执法大队

《中华人民共和国城乡规划法》(主席令第七十四号)第六十四条: 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

 

 

3

临时建设的处罚

南召县城乡规划执法大队

 《中华人民共和国城乡规划法》(主席令第七十四号)第六十六条: 建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:
    (一)未经批准进行临时建设的;
    (二)未按照批准内容进行临时建设的;
    (三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

 

 

4

不按期报送有关竣工验收资料的处罚

南召县城乡规划执法大队

《中华人民共和国城乡规划法》(主席令第七十四号)第六十七条: 建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补报的,处一万元以上五万元以下的罚款。

 

 

表三:行政强制清理目录表

序号

项目名称

实施机构

实施依据

调整意见及理由

备注

1

强制拆除违法建筑

南召县城乡规划执法大队

《中华人民共和国城乡规划法》(主席令第七十四号)第六十八条: 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

 

 

2

 

 

 

 

 

表四:行政征收清理目录表

序号

项目名称

征收标准

实施机构

实施依据

调整意见及理由

备注

1

城市基础设施配套费

1000-10000元/亩

南召县规划局用地规划管理股

召政纪(2008)17号     新征土地、变更土地归属权及用途的土地按每亩1000至1万元。其中居民个人建房自住按每亩1000元;主次干道门面和各类办公用房每亩5000元;经营性和房地产开发每亩1万元。

 

 

2

新建、改建、扩建

4-12元/㎡

南召县规划局建筑规划管理股

召政纪(2008)17号     新建、改建、扩建房屋按每平方米4-12元。其中居民建房自住每平方米4元;主干道门面及办公用房每平方米8元;经营性及房地产开发每平方米12元。

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

表五:行政给付清理目录表

序号

项目名称

实施机构

实施依据

调整意见及理由

备注

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

表六:行政检查清理目录表

序号

项目名称

实施机构

实施依据

调整意见及理由

备注

1

 对城乡规划的编制、审批、实施、修改实施情况进行监督检查

南召县规划局城区发展与市政规划管理股

《中华人民共和国城乡规划法》(主席令第七十四号)第五十一条: 县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。

 

第五十二条:地方各级人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会报告城乡规划的实施情况,并接受监督。

 

第五十三条: 县级以上人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查,有权采取以下措施。

 

 

表七:行政确认清理目录表

序号

项目名称

实施机构

实施依据

调整意见及理由

备注

1

 

 

 

 

 

表八:其他职权清理目录表

序号

项目名称

实施机构

实施依据

调整意见及理由

备注

1

组织编制和修改南召县域城镇体系规划、控制性详细、专项规划、城市设计和重要地段修建性详细规划

南召县规划局城区发展与市政规划管理股

《中华人民共和国城乡规划法》(主席令第七十四号)第十九条: 城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求,组织编制城市的控制性详细规划,经本级人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

 

二十一条: 城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划。修建性详细规划应当符合控制性详细规划。

 

 

2

 修建性详细规划的编制与修改

南召县规划局城区发展与市政规划管理股

《中华人民共和国城乡规划法》(主席令第七十四号)第四十七条: 有下列情形之一的,组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划:
    (一)上级人民政府制定的城乡规划发生变更,提出修改规划要求的;
    (二)行政区划调整确需修改规划的;
    (三)因国务院批准重大建设工程确需修改规划的;
    (四)经评估确需修改规划的;
    (五)城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。
    修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前,组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结,并向原审批机关报告;修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的,应当先向原审批机关提出专题报告,经同意后,方可编制修改方案。
    修改后的省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划,应当依照本法第十三条、第十四条、第十五条和第十六条规定的审批程序报批。

 

 


四、部门行政职权交叉分散事项表

 

 

部门:   (公章)

序号

职权名称

实施依据

涉及部门

交叉分散情况

具体描述

理顺职权意见

主要理由

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

说明:1.“职权名称”指有关交叉分散职权的统称。如医疗保险管理、不动产登记管理等。2.“部门行政职权交叉分散”指本部门与外部门之间存在职权交叉分散的情况,但不包括已明确由一个部门牵头、其他部门配合的职权。3. “涉及部门”指同一职权涉及到的所有实施机关。4.“理顺职责意见”指本部门解决职权交叉分散的意见,要具体提出交叉分散的职权是由一个部门管理还是多个部门管理。一个部门管理的,要明确由哪个部门管理;多个部门管理的,要明确牵头部门及部门之间协调配合的机制。

五、提请国家调整的行政职权目录表

 

部门:   (公章)

序号

实施部委

职权类别

职权名称

实施依据

调整意见

主要理由

备注

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

说明:1.“实施部委”指目前国家实施该项职权的部委名称。

2.“职权类别”指行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认和其他职权。

3.“调整意见”包括取消、下放、转移、整合等。其中转移要说明承接的社会组织;下放要说明具体的下放层级;整合要说明与什么职权进行整合。

  
附件: 附件【南召县规划局行政职权流程图(上报版).doc
附件【南召县规划局行政职权清理表(上报版).doc
附件【南召县规划局责任清单(上报版).doc
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