乔端镇强力推进脱贫攻坚工作新闻发布会
主发布词
南召县乔端镇党委书记 余春来
尊敬的各位来宾、新闻媒体的朋友们、同志们：
今天，我们举行“乔端镇强力推进脱贫攻坚工作新闻发布会”。借此机会，我谨代表南召县乔端镇党委、政府向参加新闻发布会的新闻界朋友们，向一直以来关心支持南召县乔端镇扶贫工作的各界人士，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
下面，我就南召县乔端镇脱贫攻坚工作，向大家做简要介绍：
一、乔端镇脱贫攻坚基本概况及成效
乔端镇位于南召县西北部，地处南召、内乡、嵩县三县交界处，距县城37公里。全镇辖19个行政村，133个村民小组5499户17617人，总面积342平方公里，南阳的母亲河---白河和松河两大河流流过境内，G345、S524线及伏牛山旅游环线贯穿全境。乔端镇是典型的“八山一水半分田，半分道路和庄园”的深山乡镇，是河南省扶贫开发工作重点乡镇。贫困人口基数大，主要居住在自然条件恶劣、资源禀赋差的山区，贫困群众增收路径少、渠道窄，脱贫攻坚任务异常繁重而艰巨。目前，全镇现有建档立卡贫困户980户2777人，已脱贫909户2602人，未脱贫户71户175人，贫困发生率降至0.99%。
惟其艰难，方显勇毅。带着全镇人民寄予的殷切重托和历史赋予的光荣使命，乔端镇党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚工作为统揽，扛稳压实政治责任，咬定青山不放松，坚持问题导向，树牢有解思维，补齐短板弱项，连续召开脱贫攻坚动员会、推进会、誓师会，凝聚干群攻坚合力，做实精准文章，找最差、补短板、强弱项，持续在易地搬迁、危房改造、金融扶贫、健康扶贫上下足“绣花”功夫。我们紧紧围绕“三个”落实，聚焦“两率一度”，以“不破楼兰终不还”的决心，“雄心征服千层岭，壮志压倒万重山”的勇气，动员和凝聚全社会力量广泛参与，着重实行党建引领、“两业”发展、易地搬迁、四集中保障、志智双扶五大举措，脱贫攻坚工作取得了显著成效。2018年第四季度至2020年第一季度，在全县脱贫攻坚工作季度考评连续摘取五个第一，一个第二的好成绩。
据统计，自脱贫攻坚开展以来，我镇共投入资金2.8亿元统筹推进脱贫攻坚，确保基础设施、扶贫产业等攻坚任务落地实施。其中，投资8000多万元，修建河口、竹园、穆老庄等乡村公路156.9公里；投资1100余万元建设饮水工程48处，解决19个村1.5万居民群众的安全饮水问题；投资6000余万元，易地搬迁贫困户384户1307人，落实危房改造419户619万元，“七改一增”472户，贫困人口住房安全问题得到全部解决；投资520万元，建设扶贫就业车间10个，全部投入使用；投资690万元，新建村党群服务中心7个，文化广场19个，标准化村级卫生室16个，投资1300万元的美丽乡村工程如期竣工，投资3200万元的中小学均衡发展项目顺利实施，基础设施全面提升。办理慢病卡858人，医生签约覆盖率达到100%；落实教育扶贫2369人次，发放教育资助金117.9万元。实施到户增收项目，发展产业845户；金融扶贫评级980户，发放小额贷款259户，扶贫再贷款179户。安置各类公益性岗位295个：生态护林员143人，护路工30名，河道保洁员40人，保洁员82人。
二、乔端镇脱贫攻坚主要做法
（一）党建政治引领，让党旗在脱贫攻坚一线飘扬
“心中有责任，肩上有担当”，乔端镇党委、政府强化党建引领，认真履行主体责任，严格落实五级书记抓扶贫的政治责任。成立了乔端镇脱贫攻坚工作指挥部，明确19名责任组长，整合市县8个部门和乡镇共267名党员干部参与帮扶。省市县领导多次莅临乔端镇实地调研，把脉问诊。深入开展党员干部带支部活动，强化阵地建设，密切联系群众，帮上致富项目，壮大村集体经济，选优配强村支部书记，开展“支部书记大比武”活动，激发支部活力。各村脱贫责任组组长深入群众，“遍访贫困户”，察民情、知民意。我们成立了脱贫攻坚联合党总支，总支下设种植、养殖、外出务工、域内就业、兜底保障等5个联合支部和帮扶责任人、易地搬迁、食用菌种植3个专项支部，以全域党建助推脱贫攻坚，汇聚力量破解难题，全面提升脱贫质量和脱贫成色。
（二）培育“3+N”特色产业，产业就业实现全覆盖。
乔端镇党委政府立足实际，在产业发展上，探索出了“3+N”生态扶贫产业体系，成立了八大产业专班，出台了三大产业实施意见和其他五个产业的实施办法，确定产业扶贫的思路和方向。“3”即一是以宝天曼旅游公司为主的旅游扶贫产业。有50余名贫困人口在宝天曼景区从事保安、护漂员等工作。宝天曼公司制定了1000个蜂箱，免费发放给贫困户；与35户农户初步达成农家乐升级改造意向。二是以东森药业、金蕾杜仲、联源生物为主的中药材扶贫产业。三是以鑫诺农业科技有限公司为主的香菇食用菌扶贫产业。“N”即山蜂养殖、畜牧养殖、光伏业、苗木花卉、电商产业等统筹发展。到目前为止，山茱萸示范基地打造39处，面积4000余亩，户均增收2600余元；共建成食用菌产业基地5个，免费租地50亩，建香菇大棚360个，带动50余人就业，户均增收6000元以上。同时，发展山蜂养殖，黄牛、黑猪、山羊等养殖，建设村级光伏电站和分布式光伏，发展苗木花卉种植，扶持荆子垛牌电商基地、白河社区电商基地，形成产供销一条龙的产业发展体系。在此基础上，我们去年开发了山茱萸价格系数保险，为种植药农免费投保，保护发展山茱萸产业群众经济利益；今年开发食用菌价格指数保险方案正在审批中。在就业上，乔端镇设置公益岗295个，破解贫困群众就近就业的难题；开展免费就业技能培训7个批次600余人，提高贫困劳动力就业综合竞争力；对接协调企业安排落实就业岗位200余人，尤其是在疫情影响期间，严格落实“三有一可”要求，有组织开展劳务输出近1000余人，有计划组织宝天曼景区、白河漂流景区、联源生物等企业复工复产，开展旅游业技能培训，吸纳80多户贫困群众到天河冲浪、白河漂流景区护漂，到景区农家乐宾馆务工。贫困户累计实现就业611户1001人，发展产业980户，产业就业全覆盖。
（三）易地搬迁集中安置，搬迁群众开启幸福新生活。
乔端镇易地扶贫搬迁集中安置点白河社区，住房分布在白河两岸，白河大桥横架南北，山青水秀，风景秀丽，适宜居住。搬迁群众共涉及18个村搬迁358户1317人,总占地180余亩，358户搬迁户已全部搬迁入住。镇党委政府按照“五有五新”的标准，成立了社区管理委员会，组建了易地搬迁联合党支部，实行网格化管理。成立便民服务大厅，下设治安巡逻组、卫生保洁组、矛盾调处组、产业帮扶组、政策宣传组，鼓励党员志愿者主动参加社区管理，实现社区管理村民自治。硬化滨河路1000多米，新建污水处理厂1座，安装路灯、景观灯50多盏，建设扶贫就业车间、幼儿园、小学、卫生室等配套设施，确保贫困群众“搬得出、稳得住、能发展，可致富”，过上幸福美满的新生活。
（四）聚焦特困群众，最困难群众生活无忧乐开怀。
贫中之贫、困中之困的特殊困难群众，一直是压在镇党委、政府心上的一块石头。为保障这部分最困难群众的生活，实现高质量脱贫，成立了兜底保障专项联合党支部，汇聚力量破解难题，啃下这块“硬骨头”。经过全面细致走访排查，建立特殊群体台账，逐户按需制定帮扶计划，划分责任清单，交办相关负责人。需要兜底的交民政部门按政策进行户保，需要落实医疗扶贫政策的由卫生院负责落实到位，无人照料的孤寡老人实行“四集中”兜底保障等等。同时，充分发挥“党员干部带支部”结对帮扶作用，冬季送温暖、夏季送清凉，关心慰问困难群众，确保这些特困群众生活无忧、笑逐颜开。
（五）开展志智双扶活动，激发贫困群众内生原动力。
“扶贫先扶志，治贫先治愚”，乔端镇党委、政府把“志智双扶”活动贯穿于脱贫攻坚始终，通过扶志，引导贫困群众树立致富信心；通过扶智，让他们掌握一技之长，致富有事做、有活干；引导自力更生、艰苦奋斗，帮助他们既告别物质贫困，又远离精神贫困。我们依托村级文化服务中心兴办新时代文明实践所，宣传脱贫攻坚扶贫政策、培训种养殖实用技术、讲好致富明星的励志故事，燃起群众的贫困致富梦。协调东森药业、天蚕集团、联源生物、源达矿产等10多家企业和社会爱心人士，捐款捐物270多万元，设置“同心超市”，实行劳动积分兑换活动。每月评选产业就业发展先进户、户容户貌示范户，开展“志智双扶”讲评会，设置红黑榜，选树先进典型200余名，涌现出玉葬村崔宗禧、水晶河村贾学金等产业就业先进模范代表，巡回各村进行先进事迹宣讲，增强贫困群众“我要脱贫”的志气，引导群众远离“坐在门口晒太阳，等着政府送干粮”的“精神贫困”队伍。“扶贫先扶智，善治治穷根”。乔端镇实行“订单式”技能培训，先后开展种养殖、电商、厨师、电焊技术、家政服务等实用技术培训1300余人次，培养懂技术、会经营、善管理的脱贫致富带头人和脱贫典型120余名，实现“培训一人，就业一人，带富一家”，增强了贫困群众“自我造血”的功能，激发了群众内生动力，提升贫困群众精神风貌，撑起了脱贫致富奔小康的脊梁。
三、乔端镇脱贫攻坚经验启示
经验启示之一 、坚持党建引领，充分发挥各级党组织力量。实践证明，只有紧紧握住党建这把“金钥匙”，充分发挥好党建引领作用，让党建工作与精准扶贫“同频共振”，才能夺取脱贫攻坚的全面胜利。基于此，我们坚持把党建工作作为脱贫攻坚的核心动力，牢固树立“抓好党建促扶贫、检验党建看脱贫”理念，充分发挥各级党组织的政治优势、组织优势和资源优势，有效激发基层党组织和广大党员的内生动力，各级党组织和广大党员携手并肩拧成“一股绳”、形成“一股劲”，绘出最大同心圆，凝聚攻坚克难的磅礴力量，才能彻底拔掉“穷根子”。今年全国脱贫攻坚进入倒计时，我们整合各种资源向脱贫攻坚主战场聚焦叠加，抓重点、解难点、通堵点，推动脱贫攻坚各项工作实现大提升，高质量打赢脱贫攻坚战
经验启示之二、压实各级责任，抓好各项工作任务落实。打赢脱贫攻坚战，必须以“扣扣子”、“担担子”、“钉钉子”的精神抓落实。我们构建责任体系，严格落实五支队伍管理办法，抓住脱贫责任组长这个“领头羊”，聚合村组干部、驻村第一书记、工作队员和帮扶责任人以及村产业发展指导员、科技特派员、帮扶企业党员和在外创业党员力量，组织党政机关、企事业单位展开“大会战”，倾全镇之力决战贫困、摘掉穷帽。在南召县委、县政府的坚强领导下，我们坚持目标导向，瞄准靶向发力，集聚深度贫困村、特殊贫困群众，打响产业扶贫、就业创业扶贫、生态扶贫、金融扶贫四场硬仗，镇里建立督查体系，由镇纪委书记带队，深入一线，督责任落实，督工作落实，奖优罚劣，亮出问责利剑，树立正确导向，确保责任和工作落实到位。
经验启示之三、培育特色支柱产业，带动贫困群众多元增收。 产业扶贫是根治贫困的“良方妙药”，是治穷最有力的“武器”。乔端镇构建的“3+N”生态扶贫产业体系，是在立足本地特色资源优势的情况下，按照“因地制宜、突出特色、规模发展”的思路，充分把资源优势转化为产业优势、经济优势和后发优势，逐步形成具有鲜明地方特色的支柱产业。我们培育壮大农业特色产业，通过龙头企业、产业基地、农民专业合作社辐射带动，动员扶持贫困群众深度参与，新型经营主体与贫困群众形成深度利益联结机制，让贫困群众挺进产业链、融入产业链、富在产业链。立足本地优势，注重特色发展，搞好顶层设计，走出一条绿色发展的新路子，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机融合、有机衔接。
在省市县各级党委政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，乔端镇经济收入大幅提高，群众生活条件明显改善，减贫成效社会认可，群众安全感、幸福感指数明显提升。全镇上下将勠力同心、尽锐出战，以更加昂扬的斗志、更加有效的举措、更加有力的工作，坚决打赢脱贫攻坚战！
各位媒体记者，我们的脱贫攻坚工作离不开媒体朋友的关心和厚爱，更离不开新闻媒体的全方位、多角度、深层次的宣传报道。在此，我真心地希望在座的各位媒体朋友能在今后的脱贫攻坚工作中，继续给予关心和支持，积极建言献策，多提宝贵意见。我相信，在你们支持、关注下，乔端镇扶贫工作一定会越做越好。
最后，祝大家工作顺利！身体健康！阖家欢乐！
谢谢大家！
