留山镇人民政府

关于印发2016年度蓝天工程实施方案的

通 知

各村（居）委会、镇直各单位：

《留山镇2016年度蓝天工程实施方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

2016年6月21日

留山镇2016年蓝天工程实施方案

为认真贯彻落实国家《大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》、《河南省蓝天工程行动计划》和《南召县蓝天工程2016年实施方案》，改善我镇环境质量，根据县政府下达的目标任务，结合留山实际，特制订本方案。

一、 总体思路

认真贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，紧紧围绕镇党委政府中心工作，以实施新修订的《大气污染防治法》为契机，以绿色发展为主线，以改善环境空气质量为核心，以保障公众健康、促进经济社会可持续发展为目标，落实党政同责、一岗双责，强化统筹协调，深化部门协作，加强执法监管，严格目标考核，大力开展燃煤、工业、机动车、扬尘、农业等大气污染综合治理，严厉打击环境违法行为，努力形成政府主导、部门协作、企业施治、社会共治的大气污染防治格局，实现环境空气质量总体改善的目标，为“十三五”经济社会可持续发展开好局、起好步提供保障。

二、工作目标

镇辖区全年空气优良天数达到280天以上。

三、主要任务

按照属地管理的原则，完成本辖区大气污染防治工作。

1、配合县公安局按照县时间节点完成省政府下达的黄标车和老旧车淘汰任务；

2、严禁在镇建成区焚烧各种垃圾废物，加强日常巡查，及时打击随意焚烧行为；

3、禁止弄作为秸秆露天焚烧，制定秸秆禁烧和综合利用方案，建立和完善镇、村控制秸秆焚烧责任体系，对出现焚烧行为的要严格追究相关人员的责任，实现2016年全镇秸秆零燃烧的目标；

4、9月中旬完成本镇加油站油气回收治理任务;新建储油库、加油站要同步安装油气回收装置；

5、强化煤堆、土堆、料堆、拆迁废物和其他产生扬尘（粉尘）的散流体原料堆放场的监督管理；

6、对辖区内涉气环保违法违规项目进行全面清理整改，倒逼产业结构调整和转型升级；

7、在11月中旬之前完成非煤矿山企业扬尘专项整治，治理露天开采、运输等环节产生的粉尘污染。

8、严格按照“施工现场全围挡，工地物料全覆盖，施工路面全硬化，运输车辆全冲洗，施工工地全部湿法作业，施工现场裸土全覆盖”的“六全”标准，严格落实防尘抑尘措施。

四、保障措施

（一）强化责任落实

留山镇人民政府是实施蓝天工程的主体，对本辖区的大气环境质量负总责。成立了由镇长王松同志为组，廉德刚、屈扬等9名副科级领导为副组长，主抓此项工作的副书记廉德刚同志兼任办公室主任，各村支书、镇直部门负责人为成员的留山镇蓝天工程工作领导小组。结合留山实际，明确责任人，组织抓好落实，确保大气环境质量有效改善。

（二）加强执法监管

进一步加大环境监管执法力度，坚持零容忍、全覆盖，严厉打击环境违法行为。对违法排污的企业依法处罚，对不能达标排放的小企业坚决予以取缔。对涉嫌环境犯罪的，依法移送追究刑事责任。落实执法责任，对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为，依法依规追究有关部门和人员的责任。

（三）严格考核奖惩

按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》。参照《河南省蓝天工程行动计划考核办法（试行）实施细则》，对镇直有关单位和各村委会实施年度考核。把环境质量“不降反升”作为刚性约束条件，对未完成蓝天工程行动计划年度任务的进行通报批评和责任追究，对工作不力、玩忽职守等导致未能有效应对重污染天气的，严格追究有关部门和人员的责任。