第一部分 行政审批服务中心概况

一、行政审批服务中心主要职责

（一）依照国家有关法律、法规，制定中心各项规章制度、管理办法并组织实施；

（二）负责进入中心服务项目和服务窗口的确定和调整，对项目办理情况进行协调、督查；

（三）负责对窗口单位行政审批服务工作进行目标管理考核；

（四）对各窗口单位及各办事窗口办理行政事项提供服务；

（五）负责召集各窗口单位召开联办审批协调会，并对联审会议确定事宜的落实情况进行检查、督促；

（六）会同窗口单位对窗口工作人员进行管理和奖惩，负责受理对窗口工作人员违规违纪行为的投诉，并会同窗口单位做出处理决定；

（七）组织窗口工作人员的政治业务培训；

（八）对县直部门设立的各类服务大厅（窗口）和分中心进行管理和指导，对乡镇行政审批服务工作进行指导；

二、行政审批服务中心构成

南召县行政审批服务中心的前身是成立于2002年5月的南召县行政服务中心。

2007年5月份，按照县委县政府安排，对县行政审批服务中心进行重新选址建设。新的行政审批服务大厅位于滨河路黄金局南，总面积500余平方米，县财政共投入资金50多万元，对新中心大厅进行了装修，为每位窗口工作人员配备了电脑、打印机、电话等办公设施，购买了行政审批自动化办公软件，安装了电子查询触摸屏，群众可以通过触摸屏自行了解每个行政审批项目的审批依据、申报材料、办事程序、办理时限、收费标准及办理结果。

第三部分

行政审批服务中心2016 年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

中心2016年收入总计69.43万元，支出总计69.34万元，与2015年相比，收、支总计各增加14.2 万元，增长20.5 %。主要原因：工资上调，人员经费的增加；随着中心办事项目、人员的增多，办公耗材、用电量增多。

二、收入决算情况说明

中心本年收入合计69.43万元，其中：财政拨款收入69.43万元，占100%；

三、支出决算情况说明

中心本年支出合计 69.34万元，其中：基本支出 69.34万元，占100%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

中心2016年财政拨款收支总决算69.34万元。与 2015 年相比，财政拨款收、支总计各增加14.2万元，增长20 %。主要原因：工资上调，人员经费的增加；随着中心办事项目、人员的增多，办公耗材、用电量增多。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

中心2016年一般公共预算财政拨款支出年初预算为61.29万元，支出决算为69.34万元，完成年初预算的113.1%。主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出 69.34万元，占113.1 %；

（一）一般公共服务（类）财政事务（款）。年初预算为61.29万元，支出决算为 69.34万元，完成年初预算的 113.1 %。决算数大于预算数的主要原因：下乡任务增加，年底追加费用。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

中心2016年一般公共预算财政拨款基本支出万元，其中：人员经费 33.79万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、 奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利 支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、 其他对个人和家庭的补助支出；公用经费 34.21万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运 行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

中心2016 年“三公”经费财政拨款支出预算为7.9万元，支出决算为3.5万元，完成预算的 74.7%，，主要原因：单位按照规定，严格控制“三公”经费开支，尽量缩减开支。

2016年“三公”经费财政拨款支出决算数比 2015年下降2 %，主要原因：预算减少的原因是单位按照规定，严格控制“三公”经费开支，尽量缩减开支。

（一）因公出国（境）费 0 万元，完成预算的0 %，主要用于单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。全年安排因公出国（境）团组 0 个，全年因公出国（境）累计 0 人次。

（二）公务用车购置及运行费 0 万元，完成预算的 0 %，其中，公务用车购置费 0 万元，购置 0 辆车；公务用车运行维护费 0 万元，主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。

（三）公务接待费 3.5万元，完成预算的 74.7 %，主要用于按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。2016 年共接待110批次、880 人次。

决算数小于年初预算数的主要原因：预算减少的原因是单位按照规定，严格控制“三公”经费开支，尽量缩减开支。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

中心2016年府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为 0万元，完成年初预算的 0 %。支出具体情况如下。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

中心2016 年机关运行经费支出34.02万元，比 2015年增28%，主要原因：人员经费的增加；随着中心办事项目、人员的增多，办公耗材、用电量增多。

（二）政府采购支出情况。

中心2016 年政府采购支出总额 0万元，其中：政府采购货物支出 0 万元，政府采购工程支出 0万元，政府采购服务支出 0 万元。授予中小企业合同金额 0万元，占政府采购支出总额的 0 %，其中：授予小微企业合同金额 0万元，占政府采购支出总额的 0 %。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：是指市级财政当年拨付的资金。

二、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取 得的收入。

三、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

四、用事业基金弥补收支差额：是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位以前各年度收支相抵后，按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。

五、上年结转和结余：是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余

六、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

七、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

八、一般公共服务（类）××事务（款）：是指××厅（局）用于保障机构正常运行、开展××业务等活动的支出。

（一）行政运行（项）：是指为保障××厅（局）各行政机构正常运转、完成日常工作任务安排的支出。

（二）一般行政管理事务（项）：是指××厅（局）机关及所属二级单位的项目支出。

（三）机关服务（项）：是指为××厅（局）机关提供后勤保障服务的机关服务局的支出。

（四）事业运行（项）：是指事业单位用于保障机构正常运转的基本支出。

（八）其他××支出（项）：……。

……。

九、“三公”经费：是指纳入市级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。