中共马市坪乡委员会

关于转发《关于专项巡察马市坪乡贯沟村扶贫领域的反馈意见》的通知

各村党支部、村委会、乡直各单位：

2018年9月3日至9月17日,县委第九巡察组对马市坪乡贯沟村开展了扶贫领域专项巡察。现将《关于专项巡察马市坪乡贯沟村扶贫领域的反馈意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共马市坪乡委员会

2019年4月23日

关于专项巡察马市坪乡贯沟村扶贫领域的反馈意见

县委第九巡察组

根据县委巡察工作统一部署，县委第九巡察组于2018年9月3日至9月17日，对马市坪乡贯沟村开展了扶贫领域专项巡察。

巡察期间，巡察组认真贯彻中央巡视工作方针和省、市、县委对扶贫领域专项巡察工作的部署要求，突出问题导向，深化政治巡察。严格按照巡察工作规程召开巡察工作动员会，巡察组听取各类工作汇报4次，组织问卷调查10人次，个别谈话4人次，调阅相关文件资料22余份，入户走访68户贫困户。较好地完成了此次巡查任务。

2019年4月17日，县委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报。县委巡察工作领导小组同意巡察组的报告，充分肯定村级扶贫领域专项巡察工作，并安排部署了巡察整改落实工作。并对马市坪乡贯沟村整改工作提出了明确要求。

现将巡察情况反馈如下。

（一）巡察发现的主要问题

（1）党建工作。一是坚持党的政治生活不够严格。对照“三会一课”制度，村党支部落实的不够到位。如：支部党员大会应当是每季度召开一次，但是贯沟村有事召开、没事不开，没有严格按照时间要求召集党员会议；支部委员会、党小组会、讲党课都没有按照时间要求组织会议，开会只知说事不知道留痕迹，造成了工作被动。每月党员活动日，没有按时召开，存在召开村“两委”和小组长参加会议代替的现象;“四议两公开”制度在实际工作中运用不够充分。二是落实组织决定不够坚决。村“两委”班子成员总体文化水平较低，领会上级精神存有差距。如：在乡政府听取工作安排后，由于文化水平问题，在贯沟村进行工作安排时不能严格按照乡政府工作要求进行落实，存在打折扣现象。三是落实党的组织生活不够严格。支部中的少数党员党性意识不够强，组织生活往往不参与、本位主义严重、纪律松懈，在群众中造成不良影响；党费收缴不够及时，没能按照规定落实，很多党员把“按月主动交纳党费”，变成“一年被动收缴”。同时存在缺少部分收缴目录，明细账簿、底册不够全等问题。四是村级党员干部存在得过且过思想，化解矛盾不力现象存在，如：对过去遗留问题没能积极主动解决，导致部分群众存有不满情绪，出现非正常上访问题。

（2）民族宗教。通过巡察，贯沟村党内没有信教的党员，村内没有非法宗教场所，极少数基督徒在脱贫攻坚过程中，通过村两委做思想工作，与党的恩惠相比，已不再信教。全村信教群众12人，通过村两委宣传教育已有10人脱离信教，目前信教有2人，贯沟村正在进行分类引导，争取年内把信教人员全部脱离宗教组织。

（3）脱贫攻坚。一是在脱贫攻坚过程中，由于村两委文化层次低，对于乡扶贫办要求上报表格类理解存在偏差，存在迟报现象。如：各行业扶贫数字统计迟缓，上报不够及时等现象。二是政策宣传学习不够到位，村两委对党员干部对扶贫政策培训教育少，造成部分群众对党的扶贫政策了解的较少，扶贫知识掌握不到位。三是对工作统筹兼顾不够，没能学会十个指头弹钢琴。工作头绪相对较乱，往往顾此失彼。如：随着脱贫攻坚的深入，各项扶贫政策相继推出，由于村“两委”人数较少，头绪较乱，工作中难免会出现“棚架”，出现顾此失彼现象。四是档卡资料不够精细。部分村档、户档资料存在不齐全、不规范，有漏填、错填、涂改和资料缺失，部分数据逻辑关系前后矛盾的现象。如：村档“723”方面存在内容不全、记载不详实的现象。

（二）意见建议

1、要优化指挥体系，健全工作机制。要成立巡查整改工作领导小组，村脱贫责任组组长、驻村第一书记、村两委班子成员集体参与，统筹巡察整改及脱贫攻坚各项工作，集中力量合力攻坚。

2、要思想认识再提高，政治站位再提升。要切实增强“四个意识”，带着信仰、带着使命、带着责任、带着感情落实好脱贫攻坚工作，变被动应付为主动工作，变要我干为我要干，确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实，使脱贫攻坚成效经得起实践和历史的检验。同时要集中开展以村两委班子、农村党员及组干部为对象的“以案促改”为中心的教育活动。

3、要在帮扶措施上再下工夫。根据贫困户致贫原因和家庭实际情况，帮助帮扶人与贫困户反复协商，从落实有关扶持政策和救助政策、帮助贫困户发展产业或就业等方面，重新制订清晰、明了、可行的帮扶措施。、

4、要提高政治站位，自觉落实好巡察整改工作。要迅速部署，落实整改责任。将巡察组反馈的问题作为村当前重要工作认真落实，对所承担的整改任务逐条逐项进行对照检查，认真整改落实，并制定整改台账，分解到责任人，确保整改落到实处。