南召县人民政府办公室

关于印发全县视频监控资源整合共享实施方案的通知

各乡镇人民政府、县直有关单位：

《南召县视频监控资源整合共享实施方案》已经县政府研究同意，县印发给你们，请遵照执行。

2023年1月11日

南召县视频监控资源整合共享实施方案

为进一步推动全县各类视频监控资源的归集与共享，推进治理体系和治理能力现代化，优化营商环境，推进新型智慧县城建设，依据国家、省、市等有关文件精神，结合我县实际，制定本方案：

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥数据作为关键资源和生产要素的重要作用，本着“一数一源、一源多用”的原则，加强视频监控资源数据的归集汇聚，围绕“1+12+N”体系，构建“点线面”结合的视频监控体系。深化数据治理，大力推动视频监控和信息化数据资源的融合共享和创新应用，提高政务服务能力，推进我县治理体系和治理能力现代化。

（二）工作目标

分批推进，依托县政数中心大数据平台，第一批完成公安（涉密信息除外）、农业农村、住建、应急、交通、文广旅、城管、水利、气象、卫健委、教育局、市场监管局等12个单位视频监控数据的整合共享。第二批完成全县其他单位视频监控数据的整合，建立安全高效的数据管理制度。对今后新建视频监控系统应纳尽纳，建立全县新建视频监控系统统一由县政数中心实施、管理制度。

二、重点任务及责任分工

（一）建立工作专班。成立视频监控资源整合共享工作领导小组，名单如下：

组 长：张 磊 县政府党组成员、县长助理

副组长：王 宇 县政府党组成员、政府办主任

张 强 县政数中心主任

刘 朴 县金融中心副主任

成 员：魏 涛 县公安局副局长

苏小琛 县农业农村局副局长

黄延桦 县住建局党组成员、人防办主任

张帅 县应急管理局副局长

聂刚 县交通局副局长

汪廷润县文广旅局副局长

李清平 县旅游中心副主任

尹延顺 县城管局副局长

李杰 县水利局副局长

吴玉池县气象局副局长

王鹏县卫健委副主任

王宏伟县教体局副局长

杨雪宇 县市场监管局副局长

（二）全面澄清底子。组织开展视频监控资源整合共享专项摸底，掌握各部门视频监控和信息化系统数量、名称、功能、使用范围、审批制度、经费保障等，全面摸清各部门视频监控和信息化系统情况。完成时间：2023年2月28日（县政数中心牵头，县直各有关部门负责）。

（三）重点系统整合。完成公安（涉密信息除外）、农业农村、住建、应急、交通、文广旅、城管、水利、气象、卫健委、教体局等12个单位的视频监控系统整合。完成时间：2023年4月30日（县政数中心牵头，上述11个部门负责）。具体是：

农业农村局：蓝天卫士监控系统；

住建局：进出口水质监测系统；

应急局：林业草原智能可视化系统；

交通局：超限站监控系统及县矿办监控系统；

文广旅局：景区安防系统；

城管局：数字化城管系统，垃圾处理场污水自动在线监控系统；

水利局：智慧河长、水库治安监控系统；

气象局：国家观测视频监控系统；

卫健委：公立医院视频监控系统；

公安局：公安视频大数据应用平台；

教育局：各学校、托幼机构视频监控系统；

市场监管局：名厨亮灶、超市等重点场所监控系统。

（四）实现应纳尽纳。完成其他相关部门视频监控系统整合。完成时间：2023年6月30日（县政数中心牵头，相关部门负责）

对全县新建视频监控系统进行应纳尽纳。完成时间：长期。（县政数中心牵头，相关部门负责）

（五）完善管理体系。建立全县视频监控系统数据目录。县直相关部门根据各自业务系统，做好本单位视频监控系统目录标准化工作，完善系统操纵指南，提交政数中心统一汇编整理；县政数中心按照“应编尽编”原则，全面梳理各单位视频监控所产生的数据资源，100%编制全县视频监控资源目录，构建全县集中管理、统一标准、共享使用、动态更新的视频监控数据资源目录体系。完成时间：2023年7月31日（责任单位：县政数中心，县直各相关部门）。

三、组织实施

（一）强化组织领导。在县视频监控资源整合共享工作领导小组的统一领导下，县政数中心统一扎口管理全县视频监控和信息化系统各项工作，负责全县视频监控平台建设、集约利用。县直相关单位是本单位视频监控资源的责任主体，在职责范围内做好相关数据的采集、共享、开放和应用等工作。今后有关单位需建设视频监控系统的，按照全县大数据和信息化规划，根据自身业务和管理需要向政数中心提出项目建设申请，由县政数中心负责实施、共享。

（二）强化数据管控。按照“部门管理、一源多用”的原则，县直相关部门要分别落实好视频监控系统的日常运营维护，确保系统的安全稳定运行和数据的实施传送。县政数中心要加强视频监控数据的质量监测，对各部门监控数据的数量、质量、归集、更新等情况进行监测和全面评价，确保数据状态可感知、数据使用可追溯、安全责任可落实。

（三）强化制度保障。县政数中心组织实施视频监控数据共享应用工作，建立数据归集、共享和开放工作评价机制，制定《南召县视频监控资源共享开放应用管理办法》和《数据对接接口标准》等规章制度，通过资源共享、平台融合贯通、业务协同办理等方式，加强视频监控资源共享融合。拟订县政数中心专项资金年度计划并组织实施，对新建视频监控项目，加强项目的方案设计、风险评估、立项审核、计划执行和监督考核等管理。

（四）强化信息安全。各责任单位要切实提升信息和网络安全防护水平，加快信息安全等级保护制度建设，进行包括代码审计在内的多项信息安全服务工作，抓好防攻击、防篡改、防入侵等网络安全措施落实，提升信息和网络安全事件的监测预警和科学应对能力。