今年以来，南召县委、县政府全面贯彻市委七届四次全会暨市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，以“开哨一季度、搏杀二季度、决战三季度、冲刺四季度”的竞进姿态，全力以赴拼经济、铆足干劲促发展。在各项政策措施协调推动和市场主体不懈努力的共同作用下，第一季度南召规模以上工业经济运行呈现稳定回升态势，主要指标增速高于全市，实现工业经济“开门红”。

　　一、工业经济运行基本情况

　　一季度，南召规模以上工业增加值同比增长7.4%，增速较1-2月份加快0.2个百分点，高于全市平均水平1.1个百分点，位居全市13县区第1位。

　　分三大门类看：采矿业增加值占规模以上工业增加值的比重为4.0%，同比下降45.5%，下拉规模以上工业增加值3.5个百分点；制造业增加值占规模以上工业增加值的比重为87.1%，同比增长15.1%，拉动规模以上工业增加值增长12.3个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值占规模以上工业增加值的比重为8.9%，同比下降13.6%，下拉规模以上工业增加值1.5个百分点。

　　分行业大类看：一季度，全县21个工业大类中，11个行业增长，增长面52.4%。其中，9个行业实现两位数增长，4个行业增速超过20%。在负增长的10个行业中，非金属矿采选业、农副食品加工业和酒、饮料和精制茶制造业分别下降67.0%、48.5%和48.5%。

　　分轻重工业看：一季度，全县轻、重工业增加值占规上工业增加值的比重分别为14.6%、85.4%，轻工业增加值同比下降2.1%；重工业增加值同比增长9.2%，其中：六大高耗能行业（煤炭开采和洗选业、化学原料和化学品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业）增加值占规规模以上工业增加值的比重为70.6%，同比增长17.0%，拉动规模以上工业增加值增长11.2个百分点。

　　从工业投资看：一季度，全县工业固定资产投资占全县投资比重为74.5%，同比增长20%，居全市第8位。其中：制造业投资占投资比重的64.9%，同比增长6.7%；技改投资占投资比重7.1%，同比下降4.3%；工业投资对全县投资贡献率高达136.81%。工业投资拉动全县投资增长13.68个百分点。

　　二、工业经济运行中存在的问题

　　1、轻工业少，重工业多，高耗能企业多。我县114家规模以上工业企业中，六大高耗能行业79家，占全部规模以上工业企业69.3%，增加值比重70.6%。累计用电量3.63亿千瓦时，占全社会用电量63.2%，占全部工业用电94.5%。高耗能企业的排放、能耗总量均处于饱和边缘，区域性环境承载矛盾尚未得到根本缓解，制约我县工业经济的发展。

　　2、对非金属矿物制品行业依赖严重。一季度，非金属矿物制品业增加值占规模以上工业的比重55.1%，增加值同比增长21.2%，拉动全县增长10.6个百分点，贡献率达142.6%，比贡献率第二的行业高出101.5个百分点。工业产业的结构形式在当下调结构促转型大环境中矛盾显得尤为突出，非金属矿物制品行业的增减直接决定着我县规模以上工业企业的经济走势，甚至于决定我县GDP增速的走势。

　　3、停产、半停产企业占比偏高。一季度，全县停产、半停产企业10家，占全部规模以上工业企业8.8%，总产值累计减产近6000万元，下拉全县工业总产增速3.8个百分点。

　　4、企业技术含量不足。规模以上工业企业技术研发投入较低，自主创新能力薄弱，新产品开发力度小，产品附加值少，产业结构调整、产品升级换代缓慢，市场需求减弱订单减少、销售形势不佳等因素减缓了发展步伐。

　　三、措施和建议

　　（一）关注停产、半停产企业，稳定工业生产。积极化解工业生产中企业面临的各类供给冲击压力，帮助停产、半停产企业逐步恢复生产、提高效益，重点关注原材料价格、用工情况、运输成本上涨过快等问题，切实强化工业项目建设的要素保障，为后续工业经济平稳增长保驾护航。

　　（二）建议各相关部门对标高质量发展要求，深入研究我县工业结构调整和转型升级方向和路径。积极落实行业培育和发展相关政策，重点引进高附加值的战略性新兴产业，构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业结构。

　　（三）加快落地培育新升规企业，壮大工业经济规模。选择一批成长性好、发展快、科技含量高、创新能力强的规模以下工业企业作为后备企业进行重点培育，力争早投产、早达标、早入库、早贡献，形成新的增长点。

　　（四）全力助力企业动工动产扩大再生产规模，实现保产稳产增产。如碳酸钙行业原料缺乏问题，需完成开采涉及办证和绿色矿山治理等问题，助力企业完善开采设备及手续，早日动工；长期看需制定开采、生产、销售、一体补贴捆绑政策，分步落实、整体推进，实现二、三产联动发展。如商混水泥企业订单下降问题，需加快推进建筑业、房地产、交通、水利等工程进度，要有针对性进行政策引导、订单保护，助力商混水泥企业提高生产负荷，渡过难关。