南召县人民政府

　　关于《南召县城镇困难职工居民解困脱困

　　工作实施方案》的政策解读

　　

　　1、政策背景：当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，农村地区脱贫攻坚任务已基本完成，城镇职工居民因种种原因依然存在贫困问题，特别是城镇困难职工群体。因此，政府出台了这一政策，旨在解决这一问题。

　　2.指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，健全党委领导、政府主导、部门施助、社会参与的工作机制，构筑南召城镇困难职工居民“两有四保障”解困脱困体系。

　　3.政策目标：一是帮助困难职工居民脱贫致富，提高其生活水平；二是加强帮扶力度，确保困难职工的基本生活得到保障；三是完善社会救助体系，促进社会公平正义。

　　4.总体要求：围绕“坚持统筹协调、坚持兜牢底线、坚持信息共享、坚持精准施策。”四项要求开展城镇困难职工居民解困脱困工作。

　　5.解困脱困对象：具有南召县城镇户籍的困难职工居民均可申请。重点对以下六类群体开展解困脱困工作:（1）城市特困供养人员；（2）纳入城镇低保且具有劳动能力, 但未实现充分就业的困难职工居民；（3）因各类因素造成家庭实际收入或生活水平低于当地城镇居民最低生活保障线的困难职工居民；（4）家庭人均收入略高于当地城镇居民最低生活保障线，但因下岗失业、重大疾病、子女教育、意外灾难等原因造成家庭生活困难的职工；（5）患重特大疾病、遭受自然灾害或意外事故等导致家庭支出突增，造成生活困难的职工居民；（6）供给侧结构性改革特别是化解过剩产能、处置“僵尸企业”、企业兼并重组和破产清算以及事业单位改革过程中,因下岗失业或其他原因造成生活困难的职工居民。

　　6.工作措施：一是精准识别；二是严格程序；三是分类实施，综合考虑“两有四保障”，整合行业政策，制定了基本生活、住房、教育、医疗、就业渠道、养老等六大方面帮扶措施；四是实施动态管理。

　　7.工作要求：明确了提高站位、加强领导，市级统筹、分类施策，积极争取、强化保障，实施结对帮扶制度，严格督导考评机制等五个方面的要求。

　　通过以上措施使我县城镇困难职工居民“两有四保障”解困脱困体系建设更加完善。

　　解读机关：南召县民政局

　　解读人：马兴平    联系方式：0377-66918176

　　

　　图文解读：《南召县城镇困难职工居民解困脱困工作实施方案》

　　相关链接：关于印发南召县城镇困难职工居民解困脱困工作实施方案的通知