南阳市生态环境局南召分局

　　服务承诺书

　　

　　为营造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最优”的营商环境，南阳市生态环境局南召分局作出如下承诺：

　　一、构建优化营商环境服务体系，各项工作有效推进。

　　以企业需求和群众满意为导向，形成领导带头、上下联动、左右互通、全员参与的高效联动服务机制，精准对接企业需求，主动上门服务，切实推动全县生态环境领域营商环境再优化。

　　二、实行名录之外全豁免，足不出户十分钟完成登记。

　　对《建设项目环境影响评价分类管理名录》《固定污染源排污许可分类管理名录》之外的项目环评和排污许可全部实行豁免管理。环境影响登记和排污登记备案类项目全部实行“不见面备案”。

　　三、多举措优化环评审批，持续提升审批服务质效。

　　深化放权赋能改革。对65大类项目环评全部实行承诺制审批。进一步优化流程压缩审批时限，除技术审查时间外，环评和排污许可审批时限比法定时限压缩70%以上。对部分项目开展打捆审批，简化部分项目总量管理，精准高效服务重点项目建设和产业发展。

　　四、推进政务服务标准化，全面落实“一窗通办”。

　　整合我局环评审批、排污许可、入河排污口、危废经营许可等许可事项，全面推进政务服务标准化建设，进一步规范受理事项、审批程序及时限，加强政务窗口日常管理，提升服务水平，全面实行“网上办”，真正做到“一网通办”，让数据多跑路，让市场主体少跑腿。

　　五、优化创新执法模式，推进“双随机、一公开”监管全覆盖。

　　涉企“双随机”检查事项覆盖率100%，涉企双随机抽查结果公示率100%。推行一体化、体检式执法检查，做到“进一次门、查多项事”。实施环境监管“正面清单”，大力推行在线监控、视频监控、用电用能监控、无人机监管等非现场执法检查，切实做到“无事不扰、有事必应”。

　　六、规范行政处罚自由裁量权，推行免于处罚从轻处罚。

　　严格依照法定权限程序执法，规范使用行政处罚自由裁量权，审慎采取查封、扣押、停产整治措施。在生态环境行政执法中推行从轻处罚、减轻处罚及轻微违法行为不予行政处罚，对企业优先采取提醒、告诫、限期整改等柔性执法方式。

　　七、全面实施绩效分级，推进科学精准管控。

　　针对不同治理水平和排放强度的工业企业，实施差异化减排措施，对全县重点行业企业绩效评级工作进行现场指导帮扶，指导全市涉气企业按照“一厂一策”方案精准减排，减少对环保投入大、运行效果好、排放量小的企业停限产要求。加强环境质量预测预警和联防联控工作，科学指导企业提前采取应对措施，有序安排生产，最大限度减少对企业的影响。

　　八、深入开展“万人助万企”和“企业服务日”活动。

　　落实重点企业领导分包服务制，对分包区域和企业开展“一对一”专班帮扶。对交办的问题，第一时间对接研究，第一时间解决到位，做到“件件有回音，事事有着落”。

　　

　　以上承诺，坚决履行，敬请广大企业和社会各界监督。

　　监督电话：0377-66913762