中共南召县林业局党组关于县委巡察整改进展情况的通报
根据县委统一安排,2024年3月17日至4月16日,县委专项巡察组对南召县林业局党组开展了惠农资金专项巡察。5月28日,县委专项巡察组向局党组反馈的巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及其主要负责人组织落实整改情况
县委专项巡察组反馈巡察意见后,唐锋同志高度重视,组织召开班子会议研究部署落实工作。围绕县委巡察反馈意见,诚恳接受、照单全收,坚持问题导向、最高标准,认真剖析原因,开展问题整改工作。止目前,反馈的11个问题已全部整改完成,整改完成率100%,没有接收信访事项,没有接受问题线索。
一是加强组织领导。局党组成立县委专项巡察反馈意见整改落实工作领导小组,党组书记、局长唐锋同志任组长,副局长孙军、二级主任科员田虹为副组长,其他班子成员为成员。
二是细化整改方案。针对县委巡察提出的3个方面11个问题,认真研究分析,明确任务分工,逐条制定整改措施,建立问题整改台账,反馈问题实施清单式管理,项目化推进,逐一对账销号,确保整改到位。
三是推进真抓实改。严把整改质量关,按照整改方案和整改措施推进整改,定期召开专题会议研究问题整改。主要做法是:一是加强理论学习,深入学习习近平总书记关于惠农资金的系列重要讲话和指示批示精神。巡察反馈问题后,共召集专题会议4次,民主生活会1次。二是开展惠农资金相关政策法规的集中学习研讨,确保班子成员更加准确把握惠农资金工作要求。三是督促完善制度,坚持问题导向,结合巡察整改过程中的难点,出台《公益林补偿资金发放管理制度》、《生态护林员考核管理办法》等管理制度。
二、整改任务落实情况
(一)学习贯彻习近平总书记关于强农惠农重要论述不深入,落实上级决策部署有差距
1.学习贯彻上级惠农资金相关精神不深入,理论学习不深不细。
整改情况:一是共梳理出涉林惠农资金管理使用文件、法律法规6项,已对2024年度理论中心组学习计划重新进行了修订完善;二是局党组下属各支部已通过“三会一课”对惠农资金相关文件、政策法规学习1次。
2.学用结合不紧密。
整改情况:一是8月份已组织涉及惠农资金管理的相关部门人员学习了涉林惠农资金管理使用相关文件;二是党组书记已于7月31日亲自组织召开班子会1次,针对林农补贴多户一折、资金滞留村组等补贴发放不规范问题,要求班子成员亲自带队开展督导指导;三是班子成员已对所分包乡镇进行督导指导。
3.惠农资金管理使用重视不够。
整改情况:一是局党组已经召开专题会议1次,对涉林惠农资金管理使用工作进行了研究安排部署;二是搞好督导抽查。班子成员已带队对乡镇督导检查1次,指导乡镇解决涉林惠农资金管理使用方面问题。
4.履行惠农资金管理使用职责不够到位,上报数据不精准。
整改情况:一是林业局已组织召开15个乡镇农业农村服务中心主任工作会议,各乡镇在涉林惠农资金规范管理使用意识已有所增强;二是林业局已于7月份组织乡镇涉林惠农资金管理人员进行业务知识培训1次,参加培训人员业务能力已经有所增强;三是已明确了专人负责惠农资金发放信息的大数据比对,因公益林补贴资金尚未到位,比对工作暂未开展。
5.复核审核把关不严。
整改情况:一是8月份组织相关股室人员全面学习了涉林惠农政策相关文件1次;二是将惠农资金数据信息上报情况与乡镇森林防火、森林资源管护、造林等工作一起纳入2025年度乡镇年度绩效目标考核,强化乡镇责任;三是明确了专人负责惠农资金发放信息的大数据比对。
(二)单位党组织落实惠农资金管理使用主管监管责任不到位
6.落实公益林补偿资金政策有偏差。
整改落实情况:一是板山坪镇南河村公益林补偿资金已经整改到位,资金全部发放到户。二是我局已经下发了公益林补偿资金发放排查工作方案,班子成员已对分包乡镇完成督导检查1次,乡镇已上报排查及整改工作负责性报告。
7.补偿资金滞留于村组内。
整改情况:一是涉及白土岗等7个乡镇26个村组滞留的集体公益林补偿资金已经全部发放到户,该问题已整改到位。二是皇后乡分水岭村滞留的林场公益林补偿资金已经全部发放到户,该问题已整改到位。三是已指导各乡镇对补偿资金滞留村组情况进行全面排查,补偿资金滞留村组问题已经全部解决到位。
8.补偿资金未发放。
整改情况:一是经白土岗镇政府协调,白土岗镇已将407.5亩公益林补贴资金发放到户,该问题已经整改到位。二是经皇后乡政府协调,天桥村石板河组集体公益林补偿资金已全部发放到户,该问题已整改到位;三是已指导各乡镇对补偿资金滞留村组、将补偿资金作为村级经费使用等问题进行全面排查,排查问题已经全部解决到位。
9.补偿资金发放存在信访隐患。
整改情况:一是根据排查方案,我局已指导相关乡镇对存在信访问题的公益林承包大户进行了全面排查。对有效承包合同,相关乡镇已召集合同双方达成经济补偿分配补充协议。二是待本年度公益林补偿资金到位后,根据补充协议规定,统一完成对资金的发放。
(三)警示教育重视不够
10.违规违纪问题多发。
整改情况:一是我局已组织全体党员干部学习惠农资金管理相关文件、法律法规1次;二是我局已针对本单位2021年以来在涉林惠农资金管理使用过程中出现的违纪违法案件,认真开展以案促改工作1次,中层以上干部均已上报个人问题剖析材料。
11.以案促改开展不力。
整改情况:一是已邀请派驻纪检监察组参加班子 以案促改专题民主生活会1次,并对规范召开以案促改工作进行指导;二是我局已针对本单位2021年以来在涉林惠农资金管理使用过程中出现的违纪违法案件,认真开展以案促改工作1次,中层以上干部均已上报个人问题剖析材料。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话037783981115;
电子邮箱:nanzhlyj@126.com
中共南召县林业局党组
2024年9月27日
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