2024年一季度南召县农业经济运行分析
近年来,南召县始终把实施乡村振兴战略作为做好“三农”工作的总抓手,坚持农业农村优先发展,加大农业投入,着力培育新型农业经营主体,提高农业社会化服务水平,助推了农村经济发展方式的转变及种养结构的不断调整优化,不断加强农村建设,发展农业产业,努力实现农业强、农村美、农民富。
一、 农业经济运行情况
(一)农业生产总体向好
一季度,南召县农林牧渔及服务业实现总产值61192万元,同比增长3%。其中:农业实现产值27662万元,同比下降0.8%;林业实现产值8619万元,增长2.6%;牧业实现产值20996万元,增长8%;渔业实现产值2947万元,增长4%;农林牧渔服务业实现产值968万元,增长7.2%。
(二)蔬菜产量增长明显
去年后半年以来,由于降水充足、温度适宜,有利于蔬菜生长。一季度,南召县蔬菜及食用菌产量75425吨,同比增长9.89%。其中蔬菜实现产量71401.7吨,同比增长10.23%,但受全省平均价格和缩减指数的影响,造成可比价产值同比下降11.34%;食用菌实现产量4023.3吨,同比增长4.17%,可比价产值同比增长8.22%。
(三)畜牧业全面增长
一季度,猪、牛、羊及家禽出栏量分别为4.88万头、0.22万头、4.61万只和37.04万只,同比分别增长19.49%、1.84%、-7.62%和8.81%;禽蛋和牛奶产量分别达到0.5万吨和0.04万吨,同比分别增长5.1%和4.04%。
二、当前农业发展存在的问题
(一)农村劳动力结构性短缺问题突出
随着工业化城镇化快速发展,农村劳动力长期大量向城镇转移,农村劳动力结构性短缺问题突出。“80后”不想种地,“90后”不懂种地,“00后”不问种地,由此造成农村空心化、劳动力老龄化趋势严重。农村种地的大都是留守老人,对发展农业生产有心无力。
(二)土地资源利用不合理
农业经济效益低、农村就业机会少、基础设施落后以及公共服务水平发展不充分等问题明显。农业生产仍面临着经营规模小、成本高、收益低,由此造成土地资源利用不合理,特别是秋冬播时小麦播种面积较少,闲置土地较多。
(三)农业生产转型困难
南召县地处深山区,耕地较少且多为山地丘陵,农业生产仍以一家一户的小农生产为主,土地细碎化问题突出。近年来、虽然新型农业经营主体不断发展壮大,但也面临着农业基础设施滞后、生产规模扩大难、经营能力偏弱等问题,造成生产转型困难,在现代农业发展中发挥的作用不太明显。
(四)畜牧业发展后续乏力
去年以来,由于畜牧业产品价格持续走低,特别是生猪饲养受成本价格、出售价格和非洲猪瘟等因素影响,严重打击了饲养户和企业的积极性,不断清库存、降存栏,同时由于替代效应也带来了牛、羊价格的下降,因此造成各类畜牧产品出栏量不断增加,存栏量不断减少。一季度,猪、牛、羊及家禽存栏量分别为7.83万头、1.78万头、14.33万只和293.34万只,同比分别下降8.93%、8.23%、6.52%和12%。尤其是能繁母猪存栏量为0.77万头,同比下降14.42%,一旦价格回升,后续发展能力不足。
三、意见建议
(一)强化农民技能培训,培养一批新时代的新农民
“农民富不富,关键看思路。”针对当前农业现代化建设的新形势新要求,培养一批高素质、技能型的新农民对发挥农民创业致富主观能动性、开阔农民创业思维、助力农民增收致富、推动乡村振兴意义重大。可以选派一批懂农业、爱农村、爱农民的农业科技特派员下乡村开办“田间学校”,通过农业科技特派员定期开展培训、实际操作演示教学等方式给农民们传授相关农业知识、农业技能,提高农民素质。
(二)积极发展新型农业经营主体,实现规模化经营
新型农业经营主体懂经营、懂技术、懂市场,是新技术新品种的实践者,支持和鼓励他们通过流转土地形成规模化经营,实现“小田并大田”,破解农村土地细碎化难题,加快建设土地平整、集中连片、设施完善、农田配套、土壤肥沃、生态良好的高标准农田,推进土地规模化经营。
(三)发挥农民专业合作社服务带动作用,破解小农户生产难题
要以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑,加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍;提升家庭农场和农民合作社生产经营水平,增强服务带动小农户能力;加强农业社会化服务平台和标准体系建设,聚焦农业生产关键薄弱环节,拓展服务领域和模式。促进农业增效,农民增收。
(四)因地制宜发展农业生产,让“冬闲田”变“宝地”
乡村土地资源禀赋各异,要积极发挥乡村土地资源禀赋因地制宜发展农产品生产。如引导农户种植油菜,通过科学的制定规划,有效补齐“种植空窗期”。发展油菜前景广阔,油菜可以形成油用、花用、菜用、肥用、饲用、蜜用六大功能结合的产业链。油菜种植相对成本低,效益高,1亩油菜相当于2亩大豆的产油量,同时油菜花期长达1个月以上,可以吸引更多游客来农田观光、休闲旅游,为乡村旅游发展增光添彩,为农民增收创收营造良好的发展环境。从而激发农民种植积极性,助力乡村振兴。
(五)加强政策倾斜支持,建立生猪调控机制
近年来国际形势不断动荡,再加上非洲猪瘟的影响,畜牧业养殖成本大幅上涨,在复杂的市场形势下,要从政策上给予养殖场户更多的关注和支持。同时需要多部门联合联动,加大对生猪产能调控的力度,加强对监测数据的预警分析,使政策随市场行情及时调节,防止价格大起大落,减少场户生产的盲目性,引导场户科学判断市场变化,根据市场行情及时调整养殖规模,降低价格波动对养殖业的影响,使南召畜牧业健康有序、稳定发展。
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