根据省委统一部署，2024年3月2日至4月27日，省委第八巡视组对南召县进行了巡视。6月29日，省委第八巡视组向南召县反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、组织落实整改情况

县委坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，扛牢整改政治责任，全力以赴推进省委巡视反馈意见整改工作落地见效。

（一）提高政治站位，统一思想认识。县委坚决把巡视整改工作作为推进全面从严治党的重要抓手，作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动。省委第八巡视组反馈意见后，第一时间召开县委常委会会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，以及省委书记在听取省委第五轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，切实提高政治站位、健全工作机制、扛牢整改责任，以最高标准、最严要求、最实举措，全力抓好巡视整改“后半篇文章”。

（二）突出领导带头，坚持以上率下。县委坚决扛起巡视整改主体责任，成立由县委书记任组长的巡视整改落实工作领导小组，下设领导小组办公室和9个专项工作组，全力推进巡视整改落实工作。召开县委班子巡视整改专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析根源，逐项制定措施，切实扛起巡视整改政治责任。县委书记认真履行巡视整改“第一责任人”职责，主持召开县委常委会会议、领导小组会议6次，亲自修改审核省委巡视整改方案，主动认领11项整改任务，做到既“挂帅”又“出征”，有力传导压力、推动整改落实。同时，督促县委常委班子成员及其他县领导切实履行“一岗双责”，落实好各自分管领域内的整改任务，带动全县上下“一盘棋”抓整改。

（三）细化工作举措，抓实问题整改。针对省委巡视组对我县提出的4个方面的14项突出问题和4个方面意见建议，制定《关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》，细化为52个具体问题，逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位和完成时限，确保巡视整改目标清晰、责任明确、层层落实。加强对整改工作的全过程督导，实行“台账式管理”和“销号制落实”，“半月一报告、半月一汇总”，及时跟踪掌握巡视整改进度，分阶段对巡视整改成效进行评估，对整改进度滞后、整改效果不明显的及时进行督办，强力推进了整改任务有效落实。

（四）注重统筹兼顾，提升发展质效。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡视整改与学习宣传贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神结合起来，与常态化开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题整治、贯彻落实省委十一届七次全会以及完成全年目标任务统一起来，把巡视整改成果转化为推动高质量发展的新成效，中国式现代化建设南召实践迈出坚实步伐。立足常态长效建章立制，完善制定出台党的建设、工业振兴、文旅融合等方面的制度性文件40余项，政治生态风清气正、干部队伍勤廉担当的干事创业氛围更加浓厚。

目前，巡视反馈的52个具体问题，已完成整改48个，阶段性完成4个。

二、集中整改进展情况

（一）落实巡视审计整改责任不到位

1．关于巡视整改、审计整改不到位问题。一是县委常委会会议、审计委员会会议专题学习习近平总书记关于巡视整改和审计整改工作的重要指示批示精神，针对整改不到位问题、边改边犯问题，下发整改提醒，建立整改台账，强力推动整改，健全完善制度，防止问题反弹。二是成立审计专项工作组，针对审计反馈未整改到位问题，制定方案、专人负责、强力推进，确保在审计整改期限内完成整改。

2．关于县委履行主体责任有差距问题。一是县委常委会会议、县委理论学习中心组专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、中央和省委关于巡视整改工作有关精神，召开巡视整改专题民主生活会，坚决做到真反思、真整改、真负责。二是县委常委会会议定期研究巡视整改工作，把巡视、审计反馈问题整改纳入领导干部年度考核、年度述职述廉，强化跟踪问效、压力传导，确保整改实效。

3．关于整改监督不够到位问题。一是县委常委会会议、县纪委常委会会议定期听取县纪委监委、县委组织部巡视整改监督工作情况汇报。二是成立巡视巡察整改日常监督工作领导小组，制定《关于巡视整改日常监督工作实施办法》《关于加强巡视巡察整改监督工作实施办法（试行）》《十一届省委第五轮巡视南召整改落实监督检查方案》，开展监督检查4轮，印发通报4期，指出共性问题9条，提出整改建议8条，约谈52人次。

4．关于干部作风涣散整改不到位问题。一是常态化开展党纪学习教育，制定《违反中央八项规定精神突出问题专项整治 狠刹违规吃喝歪风工作方案》，加大违反中央八项规定精神及其实施细则案件查处力度，整改以来党纪政务处分49人次。二是深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，整改以来立案370件473人，党纪政务处分479人次，干部作风持续转变。

5．关于巡视整改与经济发展突出问题结合不紧密整改不到位问题。一是坚持以巡视整改促进经济社会高质量发展，召开县委十三届六次全会，制定《中共南召县委关于贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 推进中国式现代化建设南召实践的实施意见》。二是实施“项目立县、人才兴县、生态美县、民生惠县”四大战略，推动“工业振兴、旅游振兴、乡村振兴、城镇振兴、教育振兴”五大振兴，2024年地区生产总值完成204.89亿元，增长6.8％；规上工业增加值增长19.6％；全县一般公共预算收入完成10.1亿元；县开发区在全省排名由2022年的73位上升到57位。

6．关于解决群众关切的热点难点问题力度不够整改不到位问题。一是县委常委会会议、县委理论学习中心组跟进学习习近平总书记关于坚持以人民为中心的发展思想的重要论述，聚焦“一老一少一青壮”生活热点难点问题，扎实做好教育、卫生、就业、住房等民生实事，持续提升人民群众获得感、幸福感。二是制定《关于完善寄宿制学校配套设施设备的实施方案》，维修改造寄宿制学校24所，并完成康养中等职业校搬迁工作，职业教育办学规模不断提高。三是县人民医院感染病区项目主体完工，二级医疗机构门诊一站式综合服务中心已建成并投入使用，制定《关于进一步加强“双向转诊”工作的通知》，完善规范转诊流程，建立绿色通道，群众就医更加便利。四是编制《南召县城区排水专项规划》，完成黄洋路等13处易积水点治理、19个老旧小区污水分流改造。五是持续实施文化惠农工程，提升“三馆”服务能力，不断丰富群众文化生活。

7．关于大量优质旅游资源资金不足，项目大多停顿，旅游产业闲置整改不到位问题。一是九龙瀑景区投入资金完善基础设施建设，目前已开业运营。二是积极与天瑞集团和北京枕泉旅游发展有限公司洽谈，签订了《南召县真武顶景区及百尺潭景区经营权转让合同》，由北京枕泉旅游发展有限公司出资，对两个景区进行全面修缮开发。

8．关于“产业扶贫车间规划设计不合理，重建轻用，部分车间闲置，带贫效果不好”边改边犯问题。一是制定《开展帮扶车间专项提升活动方案》对全县帮扶车间全面排查，督促入驻企业完善车间配套生产附属设施；针对季节性生产车间，引入产业相关或互补企业，使帮扶车间最大限度“满负荷”运行。二是制定《南召县帮扶车间运营管理办法》，明确帮扶车间运行、管理、职责，助推帮扶车间持续健康发展，提升带贫效果。

9．关于“全县有15个村连续两年未发展一名党员”边改边犯问题。召开全县连续两年未发展党员村（社区）调度会，制定《南召县2024年党员发展指导性计划》《2024年发展党员计划执行情况调度表》，对15个村预警并下发通知，同时举一反三，在全县排查整改类似问题。目前，涉及的15个连续两年未发展村中已新发展预备党员22名，确定入党积极分子1名。

10．关于“存在以权谋私、优亲厚友现象”边改边犯问题。一是制发“小微权力”事项办理流程图、村监委会主任责任清单；建立村务监督委员会履职情况年度考核制度；对“四议两公开”工作法运行情况开展了督导检查通报。二是制定《村级集体经济组织“三资”管理制度》《南召县帮扶车间运营管理办法》，编制《农村集体经济行为全流程实务手册》，明确了集体经济行为66个方面520项正负面清单。

11．关于“对群众缺少‘亲劲’，抓工作缺少‘韧劲’，干事业缺少‘拼劲’”边改边犯问题。一是加强思想政治教育，培训乡科级干部4批771人；发挥政策制度激励作用，晋升职级180人次，表彰288人次，授予记三等功表彰49人次，激发干部干事创业热情。二是加强年轻干部“选育管用”，在重点工作一线新发现、使用35岁以下干部4名，进一步强化服务意识和改革的动力。三是建立组织部领导班子成员联系乡镇和县直单位制度，对全县考核考评事项进行优化，综合研判干部现实表现，形成正向激励机制。

12．关于“扶贫工作中存在形式主义”边改边犯问题。县委常委会会议专题学习习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神和中央办公厅《整治形式主义为基层减负若干规定》，结合群众身边不正之风和集中整治工作，深入开展形式主义突出问题专项整治，并将形式主义问题纳入监督检查、巡察、督查重要内容，深挖问题线索，保持高压严打态势。

13．关于“学习上级巡视巡察相关精神不全面不深入”边改边犯问题。将习近平总书记关于巡视工作的重要论述，纳入县委常委会“第一议题”和理论学习中心组学习的重要内容，每轮巡察书记专题会议及时跟进学习中央、省委、市委巡视巡察工作新部署新要求。

14．关于“县纪委监督执纪工作存在‘宽松软’”边改边犯问题。一是修订《南召县纪委监委机关问题线索管理办法》，对问题线索管理的各环节予以规范，重点关注县管干部特别是“一把手”的问题线索和信访举报件。二是制定《关于进一步加强全县纪检监察干部监督管理的工作办法》，开展“打听泄露案情”和“圈子文化”专项整治，加强对系统内作风纪律监督检查和工作日禁酒检查，持续加强内部监督。

15．关于“整改工作重部署轻落实，持续整改效果不佳”边改边犯问题。一是县委常委会会议定期研究部署巡视巡察整改工作，推动整改工作走深走实。二是成立巡视整改落实工作督导检查组，将2018年巡视和2021年巡视“回头看”整改不彻底、边改边犯的问题以及2024年省委巡视反馈问题整改成效纳入县委督导检查重要内容，建立县委巡视整改台账，开展专项督查，下发督查通报4期，传导整改压力，压实整改责任。

（二）贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署以及省委工作要求不到位

16．关于贯彻落实习近平总书记视察南阳重要指示精神推动中医药发展有差距问题。一是县委常委会、县政府常务会议深入学习习近平总书记视察南阳重要指示精神，制定《进一步推进中药材产业发展意见》《中医药产业发展实施方案（2023—2025年）》等文件，招引北京中霆农林、汉方药业等企业，指导河南联源生物公司成功申报“河南省经济作物现代技术示范基地”。二是引进、聘用中药材研发高级专业人才16人，支持恒利康、联源生物公司开展植物酵素等新产品研发，申报辛夷、皂角“国字号”标识。三是开展校地合作，指导华康艾业、医之草等企业推出洗化用品、艾灸器具等新产品，宛草堂手搓艾绒工艺申报市级非物质文化遗产，县内艾草加工企业达到8家，年产值达2亿元。

17．关于主导产业不强问题。制定《南阳市碳酸钙产业发展规划》《关于支持制造业高质量发展的若干意见》，整合矿山资源，培育形成“矿山开采—粉体加工—生产建材、管材、涂料”钙基新材料全产业链条，新增规上企业9家、开发区产值1亿元以上企业达到10家，招引钙基新材料企业3家，新增省级专精特新企业4家，高新技术企业10家、智能车间2个、绿色工厂1家、数字化能碳管理中心2家。

18．关于文旅产业发展缓慢问题。一是认真落实省委文旅文创融合战略，编制完成《全域旅游发展规划》。二是制定《南召县旅游资源开发管理办法》，明确旅游开发建设条件,加强旅游资源的开发、利用和经营。三是制定《南召县促进旅游市场开发“引客入召”奖励办法》，设立500万元的文旅发展基金，创新推介方式，实现旅游市场信息互通、客源互送、市场互动。

19．关于柞蚕产业萎缩问题。一是深入学习贯彻习近平总书记关于发展地方特色产业的重要指示精神，建设柞蚕养殖基地1.5万亩，完成柞蚕放养4082斤。二是深入开展院（省农科院）县共建示范县项目，争取柞蚕产业项目资金300万元。三是成立柞蚕产业协会，开展行业生产服务，规范柞蚕丝绵被、地毯、蚕蛹、蚕蛾、蛹虫草等产品工艺流程，增强“柞蚕大县”品牌竞争力。

20．关于和美乡村建设不力问题。一是深入学习习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，学习运用“千万工程”经验，完成64个村庄的规划编制任务，创建“和美乡村”21个、“人居环境整治示范村”65个、“美丽小镇”2个、“五美庭院”4124户。二是对204个未铺设污水管网村，建立台账，分批分类实施，2024年已完成9个行政村污水治理管控，管控率达到36％。三是12个村安全饮水设施管网老化改造工作已完成，农厕改造项目已全部改建完成并验收合格。

21．关于村集体经济薄弱问题。一是有效利用中央衔接资金，实施扶持发展新型农村集体经济项目7个，覆盖14个村；调整实施2024年产业发展类项目36个，投入资金1.3亿元，集体经济受益覆盖35个村。二是制定《南召县产业扶贫项目收益资金分配制度》，将30个国有资产项目收益1500万元分散确权至240个村。目前，42个集体经济薄弱村收入均可达到5万元以上。

22．关于粮食安全责任扛得不牢问题。一是制定《中共南召县委常委会及其成员耕地保护和粮食安全工作职责清单》《南召县人民政府领导班子及其成员耕地保护和粮食安全工作职责清单》，明确责任分工，强化任务落实。二是加强违法占耕整治，已立案图斑全部整改到位；未立案图斑按照上级政策已举证销号。同时，对拆除复耕图斑落实长效监管机制，确保耕地用途不发生改变。三是与云阳恒雪实业有限公司签订粮食加工企业社会责任储备承诺书，县域内储备粮规模达到8.6万吨；积极推进南召县粮油和物资仓储建设项目，增强储备能力。

23．关于医疗服务保障有差距问题。一是县医共体信息平台已建成并通过验收，建成院前急救中心，消毒供应中心按照全市统一部署，由南阳聚力康医疗消毒供应中心承担。二是制定《薄弱乡镇卫生院整改方案》，南河店镇卫生院已通过省级达标验收，马市坪、乔端、留山、板山坪4家乡镇卫生院已达标并通过市级现场复核，四棵树、崔庄乡卫生院按照省卫健委工作安排列入2025年达标计划。

24．关于养老保障有短板问题。一是建设城区养老服务中心、养老中心老年养护综合楼项目，新增加床位400张，每千名老年人养老床位达到35.7张。二是建设云阳镇、白土岗镇、南河店镇、马市坪乡、城郊乡、四棵树乡等6个区域养老服务中心，利用富余床位开展社会养老服务。三是加强养老政策宣传，提高养老机构服务质量，养老机构入住率达到51.2％。

25．关于保障房监管不够有力问题。一是成立联合排查工作专班，开展保障房排查整治行动，印发政策宣传页、动态管理公告等2000余份，排查保障性租赁住房2280套，发现问题633个，完成整改633个，追回租金约22.92万元。二是建立省委巡视反馈问题整改台账，常态化进行巡查、复查、检查，及时处理空置、转租等违规行为，严防问题反弹。三是制定《进一步加强保障性住房后期入住动态监管的通知》，加强保障对象的动态管理，对不符合租住标准的住户实施清退。

26．关于防灾减灾基础不强问题。一是召开县委常委会、全县防汛调度会，传达学习习近平总书记重要指示精神及省市防汛调度会议精神，压实责任链条。二是对现有山洪灾害预警系统进行升级，增强预警叫应及信息发布功能。三是在留山河等9条较大河流新建及改造水文监测站8个，县域内主要河道观测防洪指标达到全覆盖。四是建立完善水利、应急管理、水文等部门日常协调机制，加强信息互通、工作联动，持续提升防灾减灾能力。

27．关于财政资金运行风险较大问题。一是认真学习贯彻党中央、国务院和省委、市委关于防范化解地方债务的决策部署，制定《南召县政府法定债务和隐性债务风险防范化解方案》，加强债务风险防控管理，积极化解存量债务，加强税收征收管理，综合债务率下降为155％。二是巡视反馈的国有公司借款问题，已分类施策全部整改到位。

28．关于落实意识形态工作责任制不到位问题。一是认真履行意识形态领导责任，召开县委常委会会议专题研究意识形态工作2次。二是对邪教案件涉案人员依法行政拘留，加强反邪教宣传教育，每月开展一次邪教人员动态排查，及时消除涉邪隐患。三是对反馈的具体问题已整改处理到位，同时在全县开展专项整治，发现问题、及时处置。完善并落实宗教领域常态化管控机制，持续巩固巡视整改成果。

（三）落实全面从严治党责任不到位

29．关于县委书记履行责任有差距问题。一是制定《县委书记落实全面从严治党第一责任人责任清单》，将工作任务具体化、清单化,逐条抓好落实。二是县委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，召开县委常委会会议专题研究部署全面从严治党工作，听取班子成员履行管党治党责任汇报，将监督下级“一把手”情况作为年度述职报告重要内容。三是加强对下级党组织“一把手”和领导班子的监督，发现苗头性、倾向性问题，及时开展谈心谈话和提醒谈话，督促责任落实。

30．关于县长履行责任有差距问题。一是召开县政府常务会议，专题学习习近平总书记全面从严治党重要论述精神。二是制定《县政府党组重点工作手册》《中共南召县人民政府党组落实全面从严治党主体责任清单》《中共南召县人民政府党组2024年度落实全面从严治党主体责任工作计划》。三是召开2次县政府党组会议，专题研究政府系统全面从严治党工作，对领导班子其他成员进行“一对一”谈心谈话和集体谈话。

31．关于县委对全面从严治党工作领导不够有力问题。一是召开县委常委会会议，集中学习习近平总书记从严治党重要论述、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，专题研究全面从严治党工作，听取县纪委监委工作汇报。二是探索建立《党风廉政建设社会评价机制》，开展全面从严治党主体责任履行情况督查，下发督查通报3期，通报责任落实不力案例1次。

32．关于县委、县政府班子成员落实“一岗双责”不到位问题。一是制定县委、县政府班子成员“一岗双责”年度任务清单，县委常委、县政府党组分别听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报。二是县委、县政府班子成员定期对分管领域、部门和联系乡镇督促检查，发现问题及时约谈相关负责人。三是建立由县纪委监委向县委县政府提请工作机制，定期向县委、县政府班子成员发放《提醒函》，督促县委、县政府班子成员履行“一岗双责”。

33．关于涉黑案件问题。一是结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动，深入开展扫黑除恶、生态环保和资源管控、矿山开发监管等专项治理，督促涉案单位开展以案促改。二是县委对县公安局、县检察院开展政治督察，传导管党治党政治责任，强化政法机关政治建设。

34．关于以案促改流于形式问题。一是县委坚决履行以案促改主体责任，召开全县教育警示大会，修订完善违纪违法案件以案促改工作实施方案，在全县各乡镇、县直各单位全面开展以案促改。二是县纪委监委把以案促改开展情况纳入日常监督范围，压实责任，确保真开真改。

35．关于同级监督不到位问题。一是制定《县纪委监委向县委请示报告工作制度》，每半年县纪委书记向县委报告全面从严治党和县委班子成员廉政风险情况。二是修订完善乡镇纪委目标考核办法，将报告乡镇党委及其成员问题线索作为重要考核指标，落实乡镇纪委向县纪委监委报告乡镇党委“一把手”和班子其他成员履职尽责、廉洁自律情况。

36．关于执纪办案不聚焦问题。一是优化县纪委监委机构设置，增设4个纪检监察室，对15个派驻纪检监察组监督对象重新分配，保证执纪执法办案人员占70％以上。二是修订完善《县纪委监委年度工作目标考评办法》，突出案件查办评比分值，整改以来，处置重点岗位和关键领域“一把手”问题线索17条，给予谈话提醒6人次，诫勉谈话3人次，处分乡科级干部23人。

37．关于派驻监督有短板问题。一是对原17个派驻纪检组进行优化，撤销2个派驻纪检组，新设置15个派驻纪检组，监督对象总量、监督任务分配更加合理。二是加强纪检监察干部业务能力培训，健全绩效考评评价机制，有效发挥派驻监督探头作用，整改以来纪检监察机关派驻机构共处置问题线索195件，给予党纪政务处分62人。三是对县属国有企业优化升级，设置公司纪委，配备审计委主任兼纪委书记，同时由县纪委监委向国有企业派驻监察专员，实现全覆盖监督。

38．关于个别县属企业失管失控问题。一是对相关责任人立案审查，依法依规予以处理。二是督促涉案企业完善财务管理、资金拨付流程、承建项目监督管理等制度。同时，举一反三，督促县管国有公司完善规章制度，每半年对县管国有企业开展一次监督检查，加强企业管理，防范化解风险。

39．关于超合同结算问题突出问题。省委巡视移交的21个超合同金额结算的问题线索，已全部调查核实整改到位。同时，制定《南召县政府投资项目管理办法（试行）》《南召县财政投资评审操作规程》，从制度层面杜绝此类问题发生。

40．关于国有资产违规出租出借问题。一是针对国有资产违规出租出借问题，建立台账、分类施策，未采取招投标问题已全部按规定公开招标，未经审批问题已全部完善审批手续。二是制定《南召县行政事业单位国有资产有偿使用（出租）审批和备案工作规程》和《南召县行政事业单位国有资产对外有偿使用管理办法（试行）》，进一步规范国有资产管理工作。

41．关于违反中央八项规定精神和“四风”问题突出，违纪人数逐年上升问题。常态化开展党纪学习教育，部署开展中央八项规定问题专项整治，严厉查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备公车等问题，制定《领导干部八小时之外行为规范》，强化警示教育，通报典型案例，持续释放一严到底的强烈信号，查处违反中央八项规定精神和“四风”问题案件数比去年显著下降。

42．关于巡视移交违反中央八项规定精神和“四风”问题线索。一是制定《南召县纪委监委办理巡视巡察移交问题线索提质增效工作方案》，省委巡视移交的问题线索已全部办结。二是实行县纪委监委领导班子成员分包问题线索制度，对违反中央八项规定精神和“四风”问题深挖彻查。

（四）落实新时代党的组织路线不到位

43．关于县委破解难题力度不够问题。一是深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，提高县委班子成员驾驭全局、攻坚克难、引领发展能力水平。二是强力推进人民路北延项目，征地拆迁、路面场平、雨污水管道埋设工作及上河桥已基本完工，目前，该项目正在有序施工。三是积极与天瑞集团和北京枕泉旅游发展有限公司洽谈，签订了《南召县真武顶景区及百尺潭景区经营权转让合同》，由北京枕泉旅游发展有限公司出资，对真武顶景区进行全面升级，尽快达到开业运营条件。

44．关于民主集中制执行不严格问题。县委常委会深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》,修订完善《中国共产党南召县委员会工作规则》《中共南召县委常委会议事决策规则》，明确列席人员可以发表意见建议但没有表决权。制定《“三重一大”决策制度实施办法》，确保程序规范、决策科学。县委常委会会议涉及“三重一大”议题，会前充分征求意见，会上各位常委均充分讨论并发表意见，县委书记作末位发言。

45．关于执行回避制度不严格问题。一是县委常委会深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，重点学习关于回避制度的条款。二是县委常委会研究干部事项时严格落实回避制度，安排专人如实对回避情况和会议讨论情况进行记录。

46．关于党内政治生活不严肃问题。一是组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，每次民主生活会前下发提醒函，要求受到函询的县处级领导主动在会上如实说明情况。二是制定《中共南召县委常委班子2024年度巡视整改专题民主生活会方案》《关于县处级领导严格落实组织生活会的通知》，加大对民主生活会的全程监督指导力度，要求组织生活会开展不规范的党组织重新召开。

47．关于年轻干部储备不足问题。一是制定《南召县2024—2026年乡科级领导班子建设若干措施》，改善干部队伍梯次配备问题。二是分类建立年轻干部储备库，坚持每批次干部调整中年轻干部占一定比例。目前，乡镇党政正职和领导班子成员年轻干部占比均达到配备要求。

48．关于任前审核不严格问题。一是针对巡视反馈的3个具体问题，已整改到位。二是加强干部任前审核工作，对拟提拔、职级晋升人员进行严格把关，扎实开展档案审核、部门联审，杜绝出现受处分影响期、立案审查期提拔重用、晋升职级问题。

49．关于违规经商办企业、参与营利性活动问题。制定《南召县党员领导干部违规经商办企业处理办法》，进一步加强对县管干部的监督管理，因私兼职已全部整改到位，因公兼职已通过干部调整全部整改到位。巡视期间的4条问题线索，已查实并移交县纪委监委处理。

50．关于党建工作责任制落实不到位问题。制定《中共南召县委党的建设工作领导小组工作规则（试行）》《中共南召县委党的建设工作领导小组办公室工作细则（试行）》等规章制度，明确县委党建领导小组每年专题研究党建工作不少于2次。

51．关于党支部建设不规范问题。一是举办党务知识培训班和发展党员工作业务培训会，加强业务培训指导。二是制定《南召县党支部组织生活制度操作规范》，对全县258个支部的组织生活记录进行抽查并通报。三是建立督查检查机制，基层党委和党总支每季度对所属党支部活动情况进行抽查，每年至少全部检查一遍，确保组织生活经常、认真、严肃。

52．关于农村党支部组织功能弱化问题。一是在全县集中开展村（社区）“两委”班子“中期评估”，将培养成熟的后备力量推选进入缺配的村“两委”班子，缺职的18个村26名村干部已全部配备到位。二是对4个连续三年以上未发展党员的村进行督办，3个村新发展预备党员6名，1个村已确定入党积极分子1名。三是针对缺配村3名长期在外支委，通过谈心谈话，2人主动辞职，并同步配齐支部班子。

三、下一步工作安排

南召县委将认真履行主体责任，坚持标准不降、力度不减，紧盯问题、常抓整改，扎实做好巡视“后半篇文章”，持续巩固提升整改成效。

（一）提高站位，扛牢政治责任。深入学习党的二十大及二十届二中、三中精神，认真落实习近平总书记视察河南视察南阳重要讲话重要指示，全面贯彻落实省委、市委工作要求，坚决扛稳扛牢巡视整改政治责任，推动巡视整改见真章求实效，以全面整改、有效整改的具体行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。

（二）强化担当，抓好持续整改。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，防止反弹；对已经取得阶段性成效、需要长期坚持的整改任务，进一步加强调查研究，列出阶段性整改目标，持续跟踪问效、稳步推进落实。对普遍性问题加强系统整治，健全完善各项规章制度，切实构建起治根本、管长远的长效机制。

（三）转化成果，提升发展质效。认真贯彻落实党中央决策部署，锚定省委“四高四争先”决策要求和市委“五聚五提”总抓手，不断深化项目立县、人才兴县、生态美县、民生惠县“四大战略”，着力推动工业振兴、旅游振兴、乡村振兴、城镇振兴、教育振兴“五大振兴”，抓重点、补短板、强弱项，真正把巡视整改成效体现到推动县域经济高质量发展上，奋力推动经济社会发展质效实现新的有效提升。

欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：南召县委巡视整改办公室，0377-66811319；电子邮箱：nzxwbmsk@163.com。