崔庄乡人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

 

2024年，崔庄乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照国家和省市县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效，为全乡经济社会高质量发展提供有力法治保障。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）乡党委政府高度重视，加强依法行政组织领导。乡党委、政府高度重视法治政府建设工作，将法治工作纳入2024年党委、政府年度工作计划中，制定了详细工作方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立了推进依法行政工作领导小组，由党委副书记、乡长殷相武担任组长，人大主席李召、党委副书记政法委员李金锋为副组长，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全乡依法行政工作，切实加强了对本乡范围内依法行政工作的领导。

（二）贯彻落实领导干部任前考法、任上学法、年度述法工作。按照省、市、县普法办的部署，2024年以来，我们把全面推行领导干部任前法规考试制度、任上学法、年度述法作为加强干部法制教育工作的重要内容，精心组织，认真实施，注重特色，积极拓展，使领导干部法规考试制度得到全面贯彻落实。截至目前，全乡已开展两次法规考试，在实施过程中，我们坚持打基础、抓关键、重结果、广拓展，有力地促进了领导干部学习党纪法规的主动性，增强了依法从政的自觉性，取得了良好的社会效果。

（三）党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2024年以来，不断强化将法治思维运用于解决历史遗留问题，以解决重点疑难问题为突破口，持续发挥统筹解决历史遗留问题工作领导小组作用，本着“溯源历史、照顾现实、争取支持、依法依规”的原则，以“发现一个、解决一类”为目标，及时发现和解决群众诉求，社会治理法治化水平不断提升。落实政府法律顾问制度，充分发挥政府法制机构和法律顾问在促进依法决策、依法行政方面的作用。坚持“周末有约”律师会商制度，及时研究重大涉诉涉法案件，在法律和政策框架内不断推进历史遗留问题的有效解决。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法行政，积极防范化解社会矛盾。崔庄乡制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时，全乡各行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前，全乡已建立调委会26个，其中乡调委会1个、村级调委会25个。配备专职人民调解员30名，专职负责人民调解各项工作，有力的保障了调解工作的顺利进行。

（二）依法决策，全面推进政务公开。完善机关管理制度、“三重一大”集体决策制度、财税工作制度及其他相关制度，不断提高制度的执行力。认真落实“三重一大”决策制度，通过班子集体研究、民主集中、会议决定等程序，方可执行。进一步落实法律顾问制度，聘请有资质律师作为法律顾问，为复杂信访事项提供法律咨询。将重点项目实施、社会公益事业、提案建议办理等老百姓密切关注的热点问题，通过宣传栏、电子屏、政府网站、官方微信公众号等方式及时予以公开，广泛接受群众监督，主动接受群众质询，不断增强工作的透明度。同时，推进乡村“法律明白人”培养工程，组织开展乡村“法律明白人”培训活动，帮助基层干部和群众学习法律知识，不断提升法治队伍“战斗力”。充分发挥村法律顾问在乡村治理的重要参谋作用，引导律师积极为村提供法治体检，参与审核修订自治章程、村规民约，起草审查民事经济合同，为重大经济、社会管理等方面决策提供法律意见。

（三）规范执法，提高行政执法工作效能。崔庄乡持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。结合主题教育，积极开展“我为群众办实事”主题实践活动，开展纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全乡执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全乡执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。2024年全乡共有13名人员持有行政执法证。

（四）广泛宣传，营造依法治乡浓厚氛围。崔庄乡按照年初制定的普法工作计划，深入开展“八五”普法、“宪法宣传周”活动，着力营造依法治乡的浓厚氛围，积极扩大法治文化阵地。重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法治宣传教育新局面。崔庄乡充分发挥自身优势，在普法宣传现场，由乡司法所牵头，联合法律顾问开展专题宣传，受到群众的一致好评，全乡上下掀起一股学法、用法、守法的热潮。2024年通过线上线下相结合的方式，在重要时间节点开展宪法、民法典、国家安全教育、安全生产、反诈禁毒、反邪教等法治宣传活动44场次，印发各类宣传资料6000余份，举办法治讲座24场次，受教育人数达到12000多人次。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

（一）存在的不足：一是法治思维和能力不足 ，部分领导干部缺乏法治思维，习惯以行政手段解决问题，依法行政、依法决策能力待提升；二是执法不规范问题突出，执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等制度落实不到位，存在过度执法、选择性执法现象，行政争议纠错率较高；三是法治建设推进机制不完善，行政执法队伍数量不足、专业素养参差不齐，执法装备落后。

（二）主要原因：一是思想意识滞后，部分领导干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在“重行政轻法治”的观念；二是能力素质存在短板，法律专业人才短缺，行政执法人员培训机制不健全，导致执法能力整体薄弱；三是内部监督流于形式，社会监督渠道有限，问责力度不足。

（三）问题整改情况：一是通过培训、考核等方式提升领导干部法治思维和依法行政能力，建立党委统筹协调法治政府建设机制，不断强化领导干部法治意识 ；二是完善行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度，建立综合行政执法联动机制，减少执法争议，持续规范执法行为；三是加强法治建设机构建设，充实行政执法队伍，配备专业装备，提升执法能力，夯实法治政府建设基础，建立健全内部监督、社会监督、舆论监督三位一体的监督机制，强化问责力度。

四、2025年度推进法治政府建设的初步安排

（一）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。

（二）强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

 

 

               

                

                                                                     崔庄乡人民政府

2025年1月10日