皇后乡人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

 

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，皇后乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项决策部署，扎实推进依法行政，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将皇后乡2024年法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.强化法治学习，提升法治思维：乡党政主要负责人带头深入学习习近平法治思想，将其纳入党委理论学习中心组重点学习内容，全年组织集中学习4次，开展专题研讨2次，切实增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时，督促领导班子成员和全体干部职工加强法律法规学习，通过线上线下相结合的方式，组织干部参加各类法治培训，不断提升干部队伍法治素养。

2.加强组织领导，落实法治责任：成立以乡党委书记为组长、乡长为副组长的法治政府建设工作领导小组，明确党政主要负责人为法治建设第一责任人，定期召开会议研究部署法治政府建设工作，全年共召开领导小组会议6次，及时解决法治建设工作中的问题。将法治政府建设纳入年度综合目标考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，层层压实责任，确保法治政府建设各项任务落到实处。

3.严格依法决策，规范权力运行：严格执行重大行政决策程序规定，凡涉及全乡经济社会发展的重大事项、重大项目、重要政策等，均通过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，确保决策合法合规、科学民主。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

1.完善依法行政制度体系：加强规范性文件管理，严格落实规范性文件制定程序，对涉及群众切身利益的规范性文件，广泛征求意见，进行合法性审查和公平竞争审查，确保了规范性文件的合法性和有效性。

2.推进行政决策科学化民主化法治化：健全依法决策机制，完善重大行政决策程序操作规则，明确决策主体、事项范围、法定程序和法律责任。加强决策合法性审查，充分发挥法律顾问作用，全年法律顾问参与重大决策论证3次，提供法律意见9条，有效提高了决策的合法性和科学性。增强公众参与实效，通过召开座谈会、听证会、公示公告等方式，广泛征求社会各界意见建议，对涉及群众切身利益的重大决策事项，做到决策前充分听取意见、决策中积极回应关切、决策后及时公开结果，全年共开展公众参与活动6次，收到意见建议15条，采纳8条。

3.严格规范公正文明执法：加强行政执法队伍建设，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法人员参加业务培训30人次，不断提高执法人员业务水平和执法能力。规范行政执法行为，严格执行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法公开透明、合法规范。2024年，全乡行政执法案件公示率达到100%，执法全过程记录覆盖率达到100%，重大执法决定法制审核率达到100%。加大重点领域执法力度，围绕安全生产、生态环境、食品药品安全等重点领域，开展专项执法行动2次，查处各类违法行为5起，有效维护了社会公共利益和市场秩序。

4.依法有效化解社会矛盾纠纷：健全依法化解纠纷机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强调解组织和调解员队伍建设，建立人民调解委员会15个，配备调解员18名，形成了覆盖全乡的调解网络。2024年，共调解各类矛盾纠纷192件，调解成功率达到192%，有效将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

5.加强法治宣传教育：深入开展“八五”普法宣传教育，制定年度普法计划，明确普法重点任务和责任分工，广泛开展法治宣传活动。2024年，共开展法治宣传活动6次，发放宣传资料4000份，举办法律知识讲座2场，受教育群众达8000人次。加强法治文化建设，通过建设法治文化广场、法治宣传栏、法治文化墙等形式，营造浓厚的法治文化氛围。积极推进“法律进乡村、进学校、进企业、进机关、进单位”活动，提高全民法治意识和法治素养。

三、推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

存在的不足：一是部分干部法治意识有待进一步提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强；二是行政执法规范化水平还有待提升，执法程序不够严谨、执法文书不够规范等问题仍然存在；三是法治宣传教育的针对性和实效性还需增强，部分群众对法律法规的知晓度和认同感不高；四是法治队伍建设相对薄弱，专业法律人才缺乏，一定程度上影响了法治政府建设工作的开展。

原因分析：一是对法治建设工作的重视程度还不够，部分干部没有充分认识到法治建设的重要性，存在重业务轻法治的思想；二是法治培训教育不够系统深入，培训内容和方式不能满足实际工作需要，导致干部法治素养提升缓慢；三是行政执法监督机制不够健全，对行政执法行为的监督检查力度不够，不能及时发现和纠正存在的问题；四是受地理位置、经济发展水平等因素制约，吸引和留住专业法律人才的难度较大。

问题整改情况：针对存在的问题，乡党委、政府高度重视，采取了一系列整改措施。一是加强法治教育培训，制定详细的培训计划，邀请专家学者进行专题讲座，组织干部参加线上线下培训课程，不断提高干部法治意识和依法行政能力；二是加强行政执法规范化建设，开展行政执法专项整治行动，对执法程序、执法文书等进行全面规范，加强对行政执法人员的业务指导和监督检查，确保行政执法行为合法规范；三是创新法治宣传教育方式方法，结合群众需求和实际案例，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性；四是加强法治队伍建设，积极引进专业法律人才，充实法治工作力量，同时加强对现有法治工作人员的培养，通过业务培训、岗位练兵等方式，提升法治队伍整体素质。通过整改，取得了一定的成效，干部法治意识明显增强，行政执法规范化水平不断提高，法治宣传教育效果显著提升，法治队伍建设得到加强。

四、下一年度推进法治政府建设的初步安排

1.持续加强法治学习，提高法治思维和依法行政能力：深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为法治政府建设的根本遵循和行动指南，持续开展领导干部法治专题培训，推动法治学习常态化、制度化,不断提高干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

2.进一步完善依法行政制度体系，提高行政决策质量：加强规范性文件管理，严格落实规范性文件制定、审查、备案和清理制度，确保规范性文件合法有效，提高行政决策的科学性、民主性和合法性。

3.深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法：加强行政执法队伍建设，加大执法人员培训力度，提高执法人员业务素质和执法水平。加强重点领域执法力度，严厉打击各类违法行为，维护社会公共利益和市场秩序。

4.加强法治宣传教育，营造良好法治氛围：深入开展“八五”普法宣传教育，创新法治宣传教育方式方法，利用新媒体平台、法治文化阵地等多种形式，广泛宣传法律法规，提高全民法治意识和法治素养。

2024年，皇后乡在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实上级关于法治政府建设的决策部署，持续推进法治政府建设各项工作，努力为全乡经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

 

 

皇后乡人民政府

2025年2月28日