【已征集】关于对《南召县人民政府办公室 关于开展校外培训机构专项治理行动的通知》公开征求意见的通告
为深刻汲取商丘柘城“6.25”重大火灾事故、方城“1.19”民办学校重大火灾和江西新余市“1.24”特大火灾事故教训,规范和加强我县面向中小学生的培训机构的治理,全面守好安全底线,保障广大中小学生健康成长。按照省、市安全生产工作会议要求,结合我县实际,经研究决定在全县开展校外培训机构专项治理行动。依据《校外培训行政处罚暂行办法》中华人民共和国教育部令(第53号)、《校外培训机构消防安全管理九项规定》(教育部办公厅、应急管理部办公厅 教监管厅函〔2022〕9号)精神,制定《南召县人民政府办公室关于开展校外培训机构专项治理行动的通知》。公开征集时间为:2024年6月19日- 2024年7月19日
联系人:陈晓
电话:0377-66923508
地址:南召县教体局
邮编:474650
南召县人民政府办公室
关于开展校外培训机构专项治理行动的通知
各乡镇人民政府,县政府有关单位:
为深刻汲取商丘柘城“6.25”重大火灾事故、方城“1.19”民办学校重大火灾和江西新余市“1.24”特大火灾事故教训,规范和加强我县面向中小学生的培训机构的治理,全面守好安全底线,保障广大中小学生健康成长。按照省、市安全生产工作会议要求,结合我县实际,经研究决定在全县开展校外培训机构的专项治理行动,现将有关事宜通知如下:
一、治理对象和范围
全县各类校外培训机构,包含学科类、文化艺术类、科技类、体育类培训机构和涉及艺考、托管(教)、教育咨询、自习室类公司等,以及违规变异开展学科培训的各类“一对一”、“一对多”辅导班。
二、治理重点
(一)学科类
1.白名单机构。由教育部门牵头,对各类安全隐患进行再排查,对场地、消防、人员、资金、资料、预案及演练等全流程监管环节进行再规范。依据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,假期期间停止经营。
2.违规开展学科类培训的各类黑机构、黑培训。由各乡镇牵头,以网格化方式开展地毯式排查,发现后依据相关法律法规规定予以关停,并加强回头看巡查,严防死灰复燃。
(二)非学科类
1.白名单机构。由文广旅局、卫健体委、科技局牵头,根据监管职责,对已经办理非学科办学许可机构的各类安全隐患进行再排查,对场地、消防、人员、资金、资料、预案及演练等全流程监管环节进行再规范。
2.涉及艺考、托管(教)、教育咨询、自习室类公司等。对虽办有《营业执照》,但未按规定要求取得《食品经营许可证》、《公共场所卫生许可证》、《建设工程规划许可证》、《房屋使用安全鉴定报告》和消防设计审查验收或备案手续的机构,由各乡镇牵头,公安、消防、住建、市场监管等职能部门密切配合,对机构进行现场检查,存在消防、房舍、饮食卫生、住宿等重大安全隐患的,要立即停办整顿。要重点关注机构是否存在集中住宿培训的情况,凡有未取得相关资质提供学生集中住宿的,要立即撤床位、清床铺,整改完成前停止经营。
3.未取得非学科办学许可的机构。由各乡镇牵头,相关职能部门配合,对非法机构依据相关法律法规予以关停。超出经营范围,违规开展学科类培训或作业辅导的托管(教)机构,要立即停办整顿。
三、治理步骤
(一)广泛宣传,排查摸底阶段(1月28日-1月31日)
组织召开全县面向中小学生的培训机构专项治理行动大会,全面部署专项治理行动各项任务。通过网络、新闻媒体、印发宣传单、悬挂过街联等形式,对此次专项治理行动的重要意义进行广泛宣传,营造全社会支持配合的良好氛围。各乡镇要组织村组对辖区所有校外教培机构进行拉网式排查,逐一摸清校外培训机构基本情况,建立工作台账,对存在问题或安全隐患的校外培训机构,现场下达《停办整改通知书》。
(二)集中整治,联合执法阶段(2月1日--2月18日)
各乡镇要成立校外培训机构专项治理工作专班,具体负责实施,公安、消防、住建、市场监管等相关职能部门积极配合,开展集中整治,实施联合执法。对存在重大安全隐患、证照不全的培训机构依据相关法律法规予以封停,摘掉桌牌,清理课桌、黑板以及相关教学、生活设施,对参加培训及托管的学生妥善安置分流。
(三)强化督查,巩固提升阶段(2月19日--3月18日)
县“双减”联合督查组将对校外培训机构专项治理行动开展情况进行督查评估,坚决防止违规校外培训机构反弹回潮,确保专项治理成效。同时完善部门联动机制,强化日常监管制度,建立校外培训机构整治的长效机制,保持规范整治高压态势。
四、工作要求
(一)提高站位,强化领导。此次专项治理行动,事关人民群众的切身利益,事关广大中小学生的生命安全,事关社会大局的和谐稳定,各乡镇和有关部门要切实增强责任意识,加强组织领导,制定周密详细的整治方案,明确任务,细化分工、压实责任,强化措施,严格按照时间节点,集中力量,迅速行动,确保专项治理行动取得实效。
(二)加强联动,形成合力。各乡镇和有关部门要提高政治站位、强化责任担当,认真履行工作职责,发挥能动性,积极主动沟通协调,密切配合开展联合执法检查,形成合力,打好“组合拳”。对违法违规行为要依法依规严惩重罚,坚决摘牌、清理课桌椅,清理生活用品,绝不心慈手软,形成警示震慑,真正把校外培训机构整治行动落到实处。各乡镇要统筹协调,妥善做好关停机构学生的分流安置,维护大局稳定。
(三)强化督查,务求实效。此次培训机构专项治理行动,县政府高度重视,态度坚决,将成立督查组,对乡镇和相关部门的治理情况进行严格督查,对在治理工作中重视不够、组织不得力、保障不到位、完成不及时,导致不良后果和恶劣影响的,严肃追究相关单位、部门和人员的责任,确保治理工作各项任务圆满完成。
南召县人民政府办公室
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