南召县城关镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，城关镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实省、市、县关于法治政府建设的决策部署，将法治政府建设与中心工作深度融合，扎实推进依法行政，全面提升法治治理效能，为镇域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化政治引领，夯实法治根基

一是压实领导责任，统筹推进落实。及时调整法治政府建设工作小组，党委书记、镇长严格落实法治建设第一责任人职责，带头履行“亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办”责任。班子成员严格落实“一岗双责”，将法治政府建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进。2025年镇党委会专题研究法治工作2次，听取口线工作汇报，研究部署执法规范、普法宣传、矛盾化解等重点任务，确保各项工作有序推进。

二是把牢政治方向，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入镇党委理论学习中心组学习，今年以来开展学习2次，不断增强法治意识，提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力。邀请司法局同志到我镇开展业务能力培训1次，加强领导干部法治教育，切实提升运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾的能力。

三是建强阵地队伍，夯实基层法治根基。积极推动司法所及综治中心规范化建设，打造多功能基层法治服务综合体。增添司法协理员2名，协助开展司法行政各项辅助工作；鼓励消防、食品等重点领域工作人员参加行政执法考试10人，形成各领域执法合力。季度开展“法律明白人”培训，重点提升纠纷调解、普法宣传等实操能力，筑牢基层法治工作防线。全镇7个社区实现法律明白人、法律顾问、警务助理全覆盖。

（二）深化普法宣传，厚植法治文化氛围

一是夯实基层基础，推进依法管理。拓宽宣传覆盖维度。以“八五”普法中期评估为契机，深耕基层法治实践，让法治成为基层治理的“硬支撑”。开展“法治进社区、进学校、进企业”活动10余次，发放宣传资料3000余份，覆盖群众7000余人次，营造“人人学法律、事事讲法治”的浓厚氛围。结合“戏曲下乡”活动，改编普法节目，推动法律知识深入人心。

二是锁定关键群体，实施精准普法。加强重点人群法治教育。针对刑满释放人员、社区矫正对象、问题未成年人等重点人群，开展有针对性的法治宣传教育、志愿服务活动12次，提供法律咨询110余人次，印发宣传资料300余份，切实提升重点群体法律素养，让他们在实践中增强法律意识和社会责任感。

（三）规范行政行为，提升依法行政水平

一是严格决策程序，筑牢合规运行防线。建立健全重大行政决策机制，修订完善《城关镇党委议事规则》，明确议事范围、程序，对村集体资产管理、项目建设、群体性矛盾处置等重大事项，均由司法所和法律顾问全程参与合法性审查，确保决策于法有据、程序合规。严格落实信息公开制度，通过政务网站、微信公众号、公示栏等渠道公开热点信息280余条，开展常态化行政检查270余次，行政处罚2起。

二是深耕依法治理，激活基层实践活力。推动“一村一法律顾问”制度落实，加强司法所、派出所、综合行政执法大队、信访办的协调配合，形成矛盾纠纷化解工作合力。深化“警司访+”多元联动联调，全年线下接待群众来访448起、化解427起，线上受理33起、化解28起；排查各类社会矛盾纠纷497起，成功化解478起，化解率达96%，将大量风险隐患消除在萌芽状态。共排查各类纠纷达497起，调解497起，调解成功485起，调解成功率达97.64%。通过市长信箱、市长热线等渠道受理群众诉求384件，一次办结率83.3%，回访率100%，做到及时响应、逐一回访。

三是聚焦政务提效，特色服务便民利民。聚焦“高效办成一件事”，整合13个常规事项办理套餐，实现“四个一”办理。全年办理集成业务220余件，平均办理环节、时限、材料均精简35%以上；受理各类行政审批服务事项12650件，按时办结率100%。推行特色服务，为老弱病残等特殊群体开通“绿色通道”，累计开展帮办代办业务200余件，让群众少跑腿、好办事。

四是强化重点人员管控，精准帮扶保平安。聚焦重点人员动态监测管控，辖区内128名刑满释放人员、35名社区矫正对象、133名严重精神障碍患者、109名问题未成年人、3名“三失一偏”人员全部纳入管控，实现动态监测、精准帮扶，实现重点人员肇事肇祸“零发生”。

二、存在的问题与不足

2025年，虽然我镇的法治政府建设工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足。

一是干部法治实践能力不足。对习近平法治思想学用结合不紧密，对土地纠纷、邻里矛盾等群众关切问题，运用法治思维拆解问题、制定合规解决方案的能力有待进一步提高。

二是普法宣传精准度不够。仍以发传单、讲座等传统形式为主，创新不足。未能精准对接老年人反诈、青少年保护等不同群体的法治需求，导致普法实效性不强，未能充分调动群众学法用法积极性。

三是队伍专业力量薄弱。村级法治工作者多为兼职，专业能力不足，难以满足复杂矛盾化解和精准普法需求。

三、下一步工作打算

一是压实主体责任。在深化学习贯彻上持续用力，将习近平法治思想作为长期学习任务，丰富学习载体，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。紧密结合“十五五”规划实施，切实提高领导干部运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题的能力。持续优化“一站式”矛盾纠纷化解平台功能，加强诉源治理，探索运用大数据、人工智能等技术提升执法效率、监管精准度和法律服务便捷性。

二是创新普法模式。实施分类普法行动，针对“一老一小”重点群体定制普法内容，为老年人开展反诈课堂，为学生提供青少年保护实操手册。建强“法律明白人”、人民调解员队伍，利用国家安全日、宪法日等重要节点，常态化开展普法活动，增强宣传针对性。组织开展村级负责人法治专题培训，厘清法治政府建设与普法工作的关系，提升对法治政府建设重要性的认识；选取真实纠纷案例开展现场剖析，推动干部从“被动学法”向“主动用法”转变，提升学用转化效能。

三是深化法治融合建设。推动法治建设与基层治理、营商环境优化等深度融合，吸纳懂法律、有威望、热心公益的党员、乡贤、退休干部充实“法律明白人”队伍，夯实基层法治工作力量。深入研究不同群体的法治需求，实施精准普法，加大对以案释法工作的支持力度。深化法治文化建设，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。