南召县崔庄镇人民政府关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，崔庄镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，严格对标《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省市县相关实施方案，切实履行推进法治建设主体责任，一体协同推进法治崔庄、法治政府、法治社会建设，为全镇经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。现将全年工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，压实法治建设主体责任。崔庄镇始终坚持将法治建设摆在全局工作的突出位置，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。年初召开专题会议研究部署年度法治建设重点任务，将法治建设纳入全镇发展总体布局。镇党委书记认真履行第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。镇政府严格在镇党委领导下，依法全面履行职能，切实承担推进法治政府建设的主体责任。建立健全工作机制，明确将“合法性审查”作为镇党委会议事决策、镇政府行政决策和村级重大事项的前置刚性程序，确保各项决策于法有据。深化法律顾问制度，推动镇、村两级法律顾问从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，全年组织法律顾问审查镇村两级合同、文件、协议48件，出具正式法律意见书6份，提出法律风险防范与修改建议40余条，有效筑牢了依法决策的“防火墙”。

（二）聚焦依法行政，深化法治政府建设实践。镇政府坚持以法治思维和法治方式履行职责，加快建设权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。一是依法规范行政决策与权力运行。严格执行重大行政决策程序规定，所有以镇政府名义签订的合同、制定的文件均经镇司法所及法律顾问合法性审核，确保行政权力在法治轨道上运行。积极配合“放管服”改革，推动政务服务向基层延伸，优化镇域营商环境。二是扎实推进严格规范公正文明执法。有序承接并全面落实县级赋予的行政处罚权，组织综合行政执法队全体人员专题学习相关文件精神，确保权限“接得住、管得好”。深化“一支队伍管执法”改革，年内召开3次协调会厘清权责边界。狠抓执法规范化建设，围绕新《中华人民共和国行政处罚法》及重点领域执法实务，组织专题法治培训3次，开展案卷评查，强化程序意识和证据意识。全年未发生因执法不当引发的行政复议被纠错、行政诉讼败诉案件及重大负面舆情。三是优化公共法律服务供给。以实现公共法律服务均等化为目标，全面升级镇村公共法律服务站，推行“一村一顾问”定期坐班服务制度，全年提供法律咨询300余人次，有效满足了群众基础法律需求。

（三）深化基层依法治理，维护社会和谐稳定根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用法治思维和法治方式破解基层治理难题。一是构建矛盾纠纷法治化多元化解机制。面对乡村振兴、生态环保、安全维稳等领域出现的矛盾风险，推动建立“排查－研判－分流－化解”全链条工作机制。充分发挥镇、村两级人民调解委员会的基础性作用，全年成功调处劳资纠纷、邻里矛盾、土地承包、涉农合同等各类矛盾纠纷250余起，调处成功率达98%以上，将绝大多数矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。二是大力推进全民普法与法治社会建设。推动普法宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，聚焦群众关心的民间借贷、防范养老诈骗、宅基地、婚姻家庭等热点问题，组织法律顾问开展“以案说法”，利用村级广播、村民微信群等载体进行常态化法治宣传。着力提升镇村干部依法办事能力和群众法治素养，努力使“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”在全镇蔚然成风。

二、存在问题

一是运用改革思维系统性破解基层治理难题的创新力有待加强，改革举措的协同效能有待进一步提升。二是法治人才队伍的实战能力存在短板，部分镇村干部运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。三是普法宣传的针对性和实效性有待增强，在推动人居环境整治等重点工作中，面向群众的政策法律宣传解读深度和主动性需进一步深化，群众对法治建设的获得感、感知度有待提升。

三、下步打算

2026年，崔庄镇将坚持问题导向与目标导向，持续深化法治建设，重点做好以下工作：

一是在强化系统协同上攻坚，建立健全法治建设重点任务协同推进机制，增强改革举措的系统性、整体性、协同性。二是在锻造过硬法治队伍上发力，通过实战化轮训、技能比武等方式，全面提升镇村干部依法履职能力。三是在提升普法实效上创新，推动“政策法律简明解读”进村入户，要求各办所在落实重点任务时同步准备通俗易懂的“政策法律解读包”，并常态化开展“法律门诊”等惠民服务。四是在深化依法治理上增效，强化对镇政府及村级合同、重大事务的全周期法治管理，建立合同履约台账，加强对村级事务的法治审核备案指导。五是在优化营商环境上突破，开展“法治护航小微主体”行动，组织相关职能部门定期开展上门“法律体检”服务，推行包容审慎监管，让执法既有力度又有温度，以更高水平的法治建设护航崔庄镇高质量发展。