一、为啥要搞“县域统管”？

1、响应国家民生要求

习近平总书记强调饮水安全是民生底线，要实现“从源头到龙头”全链条管理。目前全国都在推进农村供水“3+1”模式（城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化+县域统管专业化），南召县的举措正是跟上国家步伐。

2、解决本地实际问题

此前南召县部分乡村存在供水不稳定问题，比如小店乡曾因设施老化、水源调度不足导致停水，影响村民生活。过去分散管理时，水厂维护、水质检测标准不统一，出现问题后责任不清、解决缓慢，县域统管就是要破解这些 “老大难”。

3、落实上级工作部署

南阳市已启动农村饮用水提质达标行动，要求县级层面统筹管理。同时《河南省农村供水管理办法》明确县级政府要落实供水保障主体责任，这套方案正是对上级要求的具体回应。

二、政策实施能带来哪些好处？

1、饮水更安全。以往单村供水可能存在消毒不到位、水质检测滞后等问题。现在由专业公司统一管理，从水源保护到水龙头出水全程监控，还会定期公布水质结果，就像给饮水安全上了“双保险”。

2、服务更靠谱。以前水管坏了可能要等好几天修，现在乡镇设了供水站，还有专业维修队伍，加上智慧平台实时监测，漏水管网能快速定位，维修响应会更及时，类似长沙“30分钟供水服务圈”的效果。

3、管理更长久。过去很多农村供水工程因缺经费、缺人员难以维持。现在明确了水费+财政补贴的经费来源，还有专业团队运营，能避免工程“建完就闲置”，保障长期稳定供水。

4、助推乡村振兴。安全稳定的供水不仅方便村民生活，还能支撑农村产业发展，比如养殖、小型加工等都离不开可靠水源，这是巩固脱贫成果、让乡村更宜居的基础。

三、问题答疑

1、问：我家的自来水在“统管”范围内吗？

答：乡镇集中水厂供水和村里集体建的供水工程都包含在内，但自己家打井、装的分散供水设施不算。简单说，就是大家平时交水费的集体供水都能享受到统一服务。

2、问：水费会涨价吗？怎么交？

答：水价实行政府指导价，不是企业想涨就涨，会按照“成本补偿、大家都能承受”的原则定，还会公示透明化。缴费也方便，通过智能系统就能交，村里供水站还能帮忙，不用跑远路。

3、水管坏了找谁修？多久能解决？

答：直接联系乡镇供水站，或者打运营公司的服务电话。现在有智慧平台监控，管网出问题会自动预警，维修人员能快速到位，比以前找人更方便。

4、政府会怎么监督？担心服务不到位怎么办？

答：县政府会把供水服务质量纳入考核，水利局、卫健委等部门会定期查水质、看维护记录。如果觉得服务差，还能向乡镇政府或县水利局反映，考核结果直接和企业运营资格挂钩。

四、关键名词解释：这些说法是什么意思？

1、县域统管：就是以全县为单位，把原来分散在乡镇、村里的供水工程，交给一家专业公司统一运营管理，实现 “全县一盘棋”，避免各自为政的混乱。

2、从源头到龙头：指供水全流程管理，从水源地保护（比如划定保护区，不让排污），到水厂制水、管网输送，再到村民家里水龙头出水，每个环节都有监管标准。

3、智慧化运营管理平台：相当于农村供水的“智慧大脑”，能在电脑上看到每个水厂的水量、水压、水质数据，一旦出现异常（比如水压突然下降）会自动报警，方便及时处理问题，就像浙江的“浙水好喝”平台那样高效。

4、管护经费“收支两条线”：水费收入专门用于工程维护，县财政另外安排资金买消毒药品、做水质检测，两笔钱分开管理，确保每笔钱都用在供水保障上，不被挪用。

5、“三同时”制度：新建或改造供水工程时，必须同时做好管理方案、水源保护、水质监测设施，三者同步推进，避免建完工程再补手续、缺设备的情况。

解读机关：南召县水利局

解读人：聂坤

联系电话：0377-66910269

解读机关：南召县水利局

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相关链接：南召县人民政府办公室关于印发南召县农村饮用水县域统管实施方案的通知